
2014年,沽河街道在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大以来重要会议及习近平总书记系列讲话精神,在保稳定、抓发展、惠民生、炼作风上下功夫,通过教育实践活动和村“两委”换届成果转化,进一步提升了工作效能,夯实了基层基础,经济社会保持了良好的发展态势。年内获得青岛市文明单位标兵、青岛市农产品质量监管示范镇等荣誉称号。全年预计完成地区生产总值68.76亿元,规模以上工业生产总值164.8亿元,地方财政收入13060万元,地方税收10475万元。
服务提质 项目提效
产城一体实现互动发展
加快新城规划建设。进一步完善街道概念性总规和新城规划,拓宽“一轴四区”空间布局,新城范围西扩至牛溪埠村,南扩至原孙受驻地。续建庄扶、沙埠2个集聚类社区,安置居民356户;投资3亿元的大沽河城区服务区开工建设;投资1400万元,完成威海西路3.98公里的翻建工作,新上太阳能路灯60盏;总投资3000余万元的中心中学教学楼和综合楼、中心小学综合楼、中心幼儿园、孙受中学餐厅等校园工程投入使用;投资3亿元的莱西二中、投资6000万元的庄扶中学前期准备工作进展顺利。加强项目推进力度。以“百日会战”活动为契机,加快推进食品谷项目建设。目前,投资5亿元的普华物流等5个项目竣工投产;投资4.5亿元的德州扒鸡等4个在建项目进展顺利;投资5亿元的地普森海洋生物等5个项目已进入开工前准备工作。提升了项目服务水平。成立清障办,锁定重点项目,细化节点任务,实行“倒逼”机制,全年完成工业项目清障800亩,为项目如期开工打下了良好基础。坚持推行链式服务体系,保障了项目从洽谈签约到建设投产的一站式服务,真正做到了以好服务引进好项目。目前,康师傅饮料食品、鑫海源食品等10余个食品谷重点项目在谈。
立足优势 突出特色
休闲田园游彰显镇域魅力
园区建设多点开花。结合大沽河综合治理,积极发展生态旅游农业,重点打造了山后韭菜生态园、佰川佳禾生态园、神岭休闲谷等7个精品特色农业园,完成了北张家寨子、早朝等4个休闲服务区建设。精品旅游两带并行。在大沽河沿线,大沽河万亩果品生态园串联了张格庄苹果、西张家寨子山楂、优质板栗等果品资源;在沿209省道,白鹭湖温泉度假区、神岭休闲谷、佰川佳禾生态园、曲家庄葡萄庄园等形成了一条观光采摘、温泉度假的精品旅游链条。节庆活动效应显现。先后举办了山后草莓采摘节、第三届曲家庄葡萄采摘节、西张家寨子山楂采摘节、大沽河万亩果品生态园启动仪式等系列节庆活动,吸引了万余名市民、游客前来观光采摘,进一步激发了第三产业发展活力。
关注民生 改善环境
实事工程提升幸福指数
公共基础设施日益完善。投资438万元,在老屋早等15个村实施了大沽河调水工程,为于家洼等7个村铺设自来水管道6000米;投资460万元,在驻地新修排水、排污渠道2500米;投资20万元,完成中心敬老院整修工作;新建日间照料中心4个。街村环境明显改善。采取点、轴、带相结合的方式,引入市场化机制,采取返租倒包等形式,完成植树60万棵、6400亩;街村户联动持续推进环境整治,拆除违章建筑1500多个、1.7万余平,清运垃圾1200多车,清理三大堆1.6万个;投资74.2万元,为80个村庄购买垃圾箱640个、垃圾桶300个,因村制宜建立长效机制,街村环境得到有效改善。精神文明建设提档升级。开展了乡村文明行动,共粉刷宣传画640幅、8000余平,安装宣传展示牌及高炮55个;完成董家山后、后庄扶两个村的乡村文明家园及张格庄、早朝、北张家寨子等3个村的青岛市美丽乡村示范点的创建工作;在长清等9个村打造乡村文明一条街,完成了15个社区的标准化道德讲堂和善行义举四德榜创建工作。
创新举措 细化责任
社会管理保持科学有序
创新“网格化”监管,打造平安沽河。制定并下发了《沽河街道安全生产监督管理职责规定》,为各部门分发责任田,对99个村庄和62家企业实行“网格化”监管;建立完善了安委会例会及联合执法检查制度,共开展专项检查240次,日常检查333次,发现隐患232项,已完成整改217项。创新信访工作机制,排查化解矛盾纠纷185起,受理群众信访事项113件,处结重点信访案件7起,受理为民热线356件,按期回复率达到100%。引入“多样化”经营,打造惠农沽河。基本完成了83个村的土地经营权确权登记颁证工作;在展家埠、西道两个村试行农村集体资产产权制度改革;规范土地股份合作社、合作社及家庭农场建设,新培育新型农业经济实体和星级新型农业经营主体3处。开展“零距离”服务,打造便民沽河。创新计生工作服务模式,针对孕环情检测等工作进行上门检测,使计生服务更加细致化、亲情化。实行无缝对接,开通便民、信访等5条服务热线,设立了南、北2处便民服务办公室和15个社区办事点,真正变“一公里”为“零距离”,方便群众就近办事。全年共发放低保金、大病救济资金546万余元;城乡居民养老保险参保率达到99%。
转变作风 凝心聚力
基层基础水平取得稳步提升
教育实践活动扎实有效。深入开展“进百村、访万户”、“走企业问发展”、“五项整治”等活动,征集意见建议328条,协调解决自来水、道路、手续办理等实际困难68件;以民主生活会为契机,班子及班子成员建立整改台账,明确措施和时限,落实整改“四风”问题240个。机关作风明显改善。梳理完善了《机关管理制度》、《街村两级考核办法》等9项规章制度,严格落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等效能制度,教育引导机关干部在工作中尚实干、勇作为、敢担当,营造了良好的作风建设氛围。换届选举平稳推进。对村两委班子逐一摸排,分类定级,对软弱涣散村分类施策、对症下药,整顿、转化村庄12个。对有信访案件或矛盾突出的38个村庄进行重点排查、提前介入,成功化解陈年积案和矛盾纠纷15件,为顺利开展村“两委”换届奠定了良好基础;逐村制定换届方案,严格选举流程,选出了一批素质高、能力强的村“两委”班子,为新一轮发展打好了基础。