一版：时政要闻
刘圣珍主持会议并讲话纪家栋部署今年政府工作审议通过《中共莱西市委常委会2014年工作报告》和《中共莱西市委2015年工作要点》
今年要抓好的六项重点工作——
■深入推进转方式调结构，努力推动经济发展扩量提质增效。
■突出重点领域和关键环节，扎实做好全面深化改革各项工作。
■统筹城乡一体发展，全力加快休闲宜居城市建设。
■更加重视民生改善，着力促进社会和谐稳定。
■坚持法治德治相结合，不断加强政治和文化建设。
■落实从严治党责任，聚精会神抓好党的建设。
1月14日，中共莱西市委十三届六次全体（扩大）会议暨莱西市第十七届人民政府第四次全体会议在市委党校会议中心召开，传达学习青岛市委十一届七次全体会议和青岛市经济工作会议精神，全面总结我市2014年工作，研究部署我市2015年工作。市委书记、市人大常委会主任刘圣珍主持会议并讲话。市委副书记、市长纪家栋部署今年政府工作。
全委会听取了刘圣珍代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共莱西市委常委会2014年工作报告》和《中共莱西市委2015年工作要点》。
全委会充分肯定了2014年以来市委常委会的工作，一致认为，2014年面对错综复杂的形势和艰巨的改革发展稳定任务，市委常委会紧扣为民务实清廉主题，党的群众路线教育实践活动取得实效。持之以恒抓项目、转方式、调结构，稳步推进各项改革，经济社会发展迸发新活力。统筹城乡一体发展，全力保障和改善民生,社会建设开创新局面。全面落实管党治党责任,党的建设迈出新步伐。
就做好2015年的重点工作，刘圣珍强调，一要准确把握经济发展新常态。要清醒地认识到，面对当前经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的形势，必须始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，更加注重结构调整，更加注重开放合作，更加注重创新驱动。努力推动经济发展扩量提质增效，确保增速能保持、企业能增效、财政能增收、民生能改善、生态能持续。
二要坚定不移抓好项目建设。要更加积极主动地融入国家和区域发展重大战略，努力寻求更高层次、更宽领域的合作。要建立健全项目建设倒逼机制，强化责任落实，加强协调配合，着力解决资金、土地等瓶颈问题，确保年内新开工投资过亿元项目60个以上，竣工37个以上。要进一步深化简政放权，继续减少审批事项、优化审批流程，切实提高审批效率。
三要举全市之力办好休闲体育大会。要坚定必胜信心，保持高昂斗志。要坚持高的标准、严的要求，精心做好方案制定、经费筹措、基础设施建设、宣传推介等各项工作，确保工程建设质量过硬、城市环境整洁优美、接待服务热情周到、赛会组织严谨细致。
四要稳步推进全面深化改革各项工作。全市各级各单位要及时、主动对接上级有关部门，全面了解国家、省和青岛市今年的改革思路和措施，结合莱西实际，加强改革调研，制定高质量的改革方案，确保改革举措“行得通、真管用”。
五要加快推进姜山新城和沽河新城建设。把握好时间节点，突出抓好合联姜山新型产业城等重点项目建设，加快推进核心区基础设施、教育新区以及休闲体育大会配套工程建设，确保9月份休闲体育大会举办前新城核心区呈现明显形象，借机把姜山新城更好地宣传推介出去。沽河新城要充分发挥大沽河生态景观轴的辐射作用和休闲体育大会的推动作用，进一步完善发展规划，着力打造水绿交融、宜居宜业的生态新城。
六要着力加强基层党组织建设。要以纪念“莱西会议”召开25周年为契机，以继承和发扬“莱西会议”精神为切入点，认真落实青岛市委基层建设“六小六大”要求，切实加强基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。要压实责任，夯实基础，破解难题，要坚持问题导向，切实化解矛盾，保持社会稳定。
七要严格落实党风廉政建设“两个责任”。要发挥领导带头作用，各级党组织“一把手”，要自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚决支持纪检监察机关履行职责，带头遵守领导干部廉洁自律各项规定。要持续改进工作作风，继续抓好教育实践活动后续工作，对整改落实效果和存在的问题进行全面深入的“回头看”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要不断加强制度建设，要加快推行党政一把手“五不一末”等制度，着力堵住反腐倡廉建设体制机制漏洞，切实把权利关进制度的笼子。
纪家栋指出，今年经济工作的总基调仍然是稳中求进。要正确处理二者关系，力求稳增长和调结构取得平衡。要顺应群众对美好生活新期待，维护好群众根本利益。在转型发展期，更要坚持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生，使发展成果更多更公平地惠及全市人民。
纪家栋强调，做好今年的政府工作，一要全力推进经济稳定增长。要充分挖掘和释放投资、消费、出口“三驾马车”内在潜力。要把握投资机会，扩大投资主体，促进投资增长。要充分发挥世界休闲体育大会对于消费的引领带动作用，做优消费环境、提升消费档次。要切实提高经济风险防控能力，防控金融风险，进一步增强政府财政实力，促进房地产业健康发展。
二要加快转型升级步伐。要推进产业集聚，加快产业升级。着力推动传统产业升级、新兴产业壮大，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，力争增加值增长9%以上，深化农业结构调整。要推进企业创新。加快构建以企业为主体的技术创新体系，全面落实各类扶持政策，抓好创新平台建设，探索建立知识产权保护机制，支持产学研技术联盟协同创新。
三要全面深化各项改革。政府职能改革。要理顺内部权责关系，实施政府法律顾问和行政权力清单、政务服务清单制度。财政金融改革。强化财政专项资金绩效评审管理，调整完善市镇财政体制，推行镇级国库集中支付改革，设立政府创投引导基金，完成公务用车制度改革，力促一批企业挂牌上市。农村综合改革。抓好农村土地承包权和经营权分置改革，继续推进农村土地承包经营权抵押融资，建立健全农村产权交易体系。社会事业改革。鼓励和引导社会力量参与医疗、教育、养老等社会事业建设，健全公共服务多元化供给机制。
四要全力筹办世界休闲体育大会。在抓好各项规划完善提升的基础上，按期完成各项实事和重点工程，全面提升城乡绿化、净化、亮化、硬化、美化水平，抓好城市管理和城市文明提升。要认真组织好各项测试赛、开闭幕式等系列专项工作，统筹做好安全保卫、市场开发等各项保障工作，努力把世界休闲体育大会办出莱西特色、办出国际水准、办出综合效益。
五要加快民生事业发展。完善就业保障机制，进一步做好城乡医保、低保和农村五保等工作。优化医疗资源配置，逐步建立市镇村三级一体化管理的医疗联合体。积极创建省义务教育发展基本均衡县，大力促进人口计生、妇女儿童、残疾人等各项事业发展。要坚持问题导向，严管严罚，进一步提升社会治理水平，确保社会持续稳定。
市委委员、候补委员，市政府组成人员；非市委委员、候补委员、市政府组成人员的市级领导；市纪委委员；各镇（街道、经济开发区）党（工）委书记、镇长（主任）；市直党政群机关、事业单位、双管单位主要负责人；市人大常委会、市政协各工作部门负责人参加会议。 （张宇）