
去年以来,市卫生和计划生育局围绕全市中心工作,按照保民生、促发展的要求,深入推进医药卫生和计生体制改革,努力提升医疗技术和服务水平,卫生和计生建设成果惠及广大群众的成效显现1+1>2效应:我市公立医院药占比下降3.1%,门诊均次药品费下降8.8%;基层医疗机构投资343.5万元,建设了青岛市首家镇级血液透析中心、6处“国医馆”;在青岛地区率先开展了农村生活饮用水卫生普查工作。
“合出”卫生计生服务新活力
按照省、青岛市的统一部署和要求,去年8月中旬整合了原市卫生局、人口和计划生育局,成立了市卫生和计划生育局。整合管理机构和职责,新组建的卫生和计划生育局设行政编制28名,工勤编制2名,主要职责18项。整合妇幼保健和计划生育技术服务资源,将市计生宣传站、计生药具管理站、城区计生站与市妇幼保健院进行合并,组建了市妇幼保健计划生育服务中心。抓好职能转变,有序衔接卫生计生各项工作,实现了机构合、人员合、工作合、人心和。在优化现有职能的同时,发挥卫生计生自身资源优势,为群众搞好全方位的服务。对镇级妇幼保健和计划生育服务资源情况进行了调研,对存在的问题进行了分析,并与市镇两级有关部门进行沟通,起草了整合方案,为下一步启动整合工作做好了准备。
门诊均次药品费下降8.8%
2014年初,依据公立医院综合改革相关政策,借鉴第一批改革试点区市的经验,我市首先对5处公立医院进行了调研,主要是对改革前3年及改革后的人员、收入、支出等状况进行了统计、测算。争取市财政预留了3000万元的改革启动资金。同时,加强培训和学习,组织公立医院主要负责人和相关人员就综合改革相关政策进行了两次集中培训,组织人员先后赴东阿、即墨、黄岛等地学习了县级医院综合改革的经验。10月1日起,正式启动了公立医院综合改革,医院药品全部实行“零差率”销售。调整了诊察、护理、床位等2000种服务项目价格,与医保支付政策衔接,增加的服务费纳入医保报销范围,执行了新的医保报销政策。综合改革启动以来,公立医院药占比下降3.1%,门诊均次药品费下降8.8%,群众就医负担明显减轻。
老年人管理率提高到83%
为让公共卫生服务惠及城乡居民,市卫计局实施精细化管理。推进服务项目的精细化管理,依据《青岛市基本公共卫生服务项目工作方案》,制定了我市的工作细则,明确了年度工作目标,完善了公共卫生专业指导团队,健全了公共卫生专业机构与基层服务机构分工协作机制。强化人员培训,5月份,邀请青岛妇儿中心专家对70名妇幼保健服务人员进行了集中培训;8月份,邀请省基本公共卫生服务项目专家对全市180余名工作人员进行了培训。狠抓薄弱环节,不定期赴老年人查体现场进行督导,及时解决工作中遇到的问题,确保了老年人查体工作的快速推进。目前,全市65岁及以上老年人管理率提高到83%,规范管理率提高到90%,超过了科学发展综合考核的指标。 (下转第2版)