一版：时政要闻
今年以来，我市以人为本，打造一站式阳光计生便民服务，不仅温暖群众的心，而且促进了全市人口计生各项工作顺利开展，圆满完成了青岛市下达的各项任务指标。日前，在青岛市人口和计划生育综合考评中，我市在青岛十二区市排名并列第二。
整合资源 健全组织网络体系
今年来，我市严格落实上级关于计生工作的有关要求，突出加强市、镇、村三级计生工作领导力量，全市上下形成主要领导亲自扛指标、亲自抓计生的良好局面。
在计生干部队伍建设工作中，我市严格选好配强计生干部，落实了136名镇街计生干部的全额拨款事业编制，配强了村级计生主任，全市861个村计生主任平均年龄39岁，其中高中以上文化水平的达81.1%。合理设置人员机构，在全市12处镇级社会事务办加挂计生办牌子，配备了1—2名行政计生科员，由社会事务办主任兼任计生办主任。狠抓计生干部培训，举办市、镇、村计生干部培训班12期，培训各级计生干部2600人次。
巩固基础 健全常态化管理体系
在强化计生工作日常管理中，我市坚持三抓并举。一是抓规范。建立了村级档案“一统三强化”的管理工作模式，对全市13.98万名已婚育龄妇女基础信息进行全面核查，进一步规范村级计生工作档案。二是抓覆盖。认真落实孕环情监测、双月查访和产后、术后随访等经常性管理措施，增加了对包括流动人口在内的符合政策夫妇提供孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达101.9%。三是抓长效。采取入户说服动员、党员干部带头、温馨化服务等措施，确保长效节育措施落实。全市长效节育措施落实率达到77.84%，孕环情监测率达到99.18%。
为做好计生服务工作，我市按照“以房管人”、“以业管人”工作思路，在社区和流动人口计划生育服务管理中推行“单位人单位管、社会人社区管、流动人口共同管”的工作模式，破解人户分离、流动人口、城镇“三无”人员服务管理难题。按照不漏房、不漏户、不漏人原则，将城镇育龄妇女全部纳入网格化监管范围，按要求建成“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口基本公共服务均等化机制。为彻底解决查环查孕漏查、假查、冒名项替查等问题，采取指纹采集信息与身份证读卡器采集信息相结合的办法，在全市推行已婚育龄妇女指纹管理系统，目前信息采集率达到99.27%。
完善机制 健全推进落实体系
计生工作的推进，需要财政投入的支持。今年我市预算安排计生事业费10211.75万元，同比增长21.21%。统筹解决独生子女父母奖励费350.7万元。一次性养老补助金发放到位。发放退二胎生育指标一次性奖励金、奖励扶助金、特别扶助金以及长效措施补助金1787.09万元。加大计划生育家庭社会救助力度，目前全市共募集人口关爱基金90万元，发放分娩补助共计372.1万元。
同时,不断加大宣传教育力度,投资304.5万元，在583个村新建移风易俗婚育宣传墙画一条街；投资125万元,更新三级有奖举报信公示栏，印发了6万份生育新政宣传品并发放到户。在人员流动量较大的各医院，利用LED循环播放计划生育政策法规、生育新政、禁止鉴定胎儿性别等有关内容的宣传,做到宣传全方位。每月集中时间,安排24部宣传车巡回镇村进行宣传，全年出动宣传车860车次。同时，针对违法生育问题，凡未在规定期限内缴纳社会抚养费的，一律在主流媒体予以公示。年初，市政府与全市35个人口与计划生育领导小组成员单位主要负责人单独签订《人口目标责任书》，不断完善部门联动机制。
（高欢欢）