四版：区域看点
县域城市如何在新常态下打造经济升级版?禹城市探索选择的路径是,通过促成优势产业、金融资源与科技力量深层次协作,形成“科金产”融合新优势。
金融资源 向科技型企业聚集
“企业发展不能缺了资金,资本市场是融资的一大渠道。而要挂牌上市,首先就要完成股改。”曾经对资本市场几无认知的山东海顺生物科技股份公司董事长张金祥,如今在记者面前讲起来头头是道。
海顺生物科技股份公司是一家新成立的“老企业”。“老”在2009年就建厂,“新”在今年8月份完成了股改,成了一家股份公司。
“股改后公司股权结构清晰,员工持股增加了企业的凝聚力。除挂牌上市外,公司还可以通过股权质押实现低成本融资。”张金祥说。
禹城市金融办主任庞永杰告诉记者:“针对部分企业家对资本市场认识不到位的问题,我们出台了许多含金量高的引导性政策,尤其向科技型企业倾斜,该类企业挂牌可以享受40万元奖励。”
该市加强科技企业信贷管理体制创新,分别制定对国家级、省级、市级科技型企业的信用评级办法,分别增加授信额度30%以上、20%以上和10%以上。
“今年来,我们专门出台‘科金产融合创新’5个政策文件,全力打造科金产融合创新实验区,已形成独具特色的‘421’融合创新平台体系:‘4’即功能糖产业基地、高端装备产业基地、食品产业基地、新能源产业基地,‘2’即科技创新创业园、高新技术产业园,‘1’即科技金融服务中心。”禹城市市长张磊说。
多元化融资 企业“被动”变“主动”
山东福航新能源环保科技股份公司为客户提供新能源污泥处理一站式解决方案,独家采用太阳能、中水热能进行污泥干化处理。
在该公司厂区,董事长王志恒指着封闭“温室”内一台大型自动化机器向记者介绍说,依托国家对污泥无害化、资源化以及减量化处理的产业支持,企业去年意向客户增加了很多,但资金瓶颈却限制了项目的推广:“我们打算2020年前在全国布局100家BOT项目,这需要大量的先期资金投入。以每个项目投资3000万元的保守估计算,需要30亿元,而项目协议运营周期一般为25-30年,资金回收很慢。”禹城“科金产”融合的政策导向加速了福航向资本市场迈进的步伐,公司目前已向新三板报上材料。
在位于辛店镇的东君乳业视界牧业牧场里,8500多头来自澳大利亚的荷斯坦奶牛,接连走上从德国进口80位转盘,“转一圈”就能完成挤奶的“工作”。“这个转盘价值800多万,但我们牧场最大的资产是这些奶牛,每头近3万元。”视界牧业行政部经理陈凤国告诉记者。
据介绍,由于奶牛养殖的不确定性高,导致银行对企业“惜贷”。企业不得不“短贷长用”,导致不断借新还旧融资成本大增。
“我们了解到今年我省政策性农业保险将奶牛项目‘扩容’进来后,引入太平洋保险公司承保我们的奶牛,以政策性保险和商业保险相结合的方式,每头600元保费可以保值2.5万元,而且还有240元的政策补贴。利用保单质押的方式,我们又从建行获得了为期68个月总额1.66亿元的贷款。”陈凤国说。
“年初的时候这里还仅有1000余头奶牛,年底存栏量估计就能破万,没有这笔保单质押贷款,我们不可能有这种发展速度。”陈凤国感慨。
“当前经济处于下行期,企业被动的一大原因是以银行信贷为代表的间接融资占大头。我们的办法是弱化以信贷融资的主渠道作用,创新多种融资方式,帮助企业化被动为主动。”庞永杰告诉记者。
孵化器培育 融合型企业
“保龄宝从县域小厂成长为高科技上市公司,‘科金产’融合是推动企业发展的关键因素。”保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利认为,科技、金融、产业不可分割,以前这3部分是条状的,现在要拧成一股绳,让它们互为杠杆,互相交叉。
10月末,禹城市“生物孵化器百龙安得联合实验室”揭牌成立。据该项目相关负责人介绍,实验室主要开发以膜为主导的集成技术,并对过程中的废水进行资源化利用,提高产品附加值,降低生产成本。
“科技研发有风险,引导金融力量投入是一篇很大的文章。现在银行贷款普遍要求实物抵押、担保,而科技型企业尤其是处于初创期的企业,大多抵押物少、寻求担保难。”禹城市科技局局长高长东告诉记者,孵化器可以为中小微企业提供研发、小试、中试平台,有效解决小微科技型企业设备少、研发能力弱的问题。目前已有4家企业委托研发,6家企业正在洽谈。同时,孵化器还为科技型企业和创新团队在科技项目申报、科技成果转化、知识产权质押融资、小额贷款担保等领域提供一站式服务。
据了解,当前禹城正打造政府、高校、企业三级研发创新平台,通过5亿元的总投资建设科技创新创业园,打造国家级综合孵化器、生物专业孵化器、小微企业加速器等完整的公共平台,为企业提供研发孵化服务。
今年该市还筹资3亿元资金建立产业发展基金,并且设立1000万元科技引导基金和800万元科技创新基金,综合运用股权投资、融资担保、跟进投资等方式,提高财政资金投资效益,加大对科金产融合发展的支持力度。
(大众日报)