
[编者按]今年以来,市纪委认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央纪委三次、四次全会精神,推进“三转”,聚力主业,坚定不移转变作风、惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展。即日起,本报推出《正风肃纪进行时》系列报道,报道我市纪检监察工作开展情况。
为营造风清气正的社会环境,今年以来,市纪委紧紧抓住作风建设不放松,认真落实中央八项规定和省委、青岛市委要求,从“强制度、重教育、通渠道、严督查”四个方面入手,有力推动了改进作风建设各项规定的落实,促进了干部职工的作风转变。全市各级各部门共上报公款招待备案3628次,公务接待费用比去年减少170.5万元;市为民服务热线受理涉及干部作风方面的投诉88件,通过举报电话和邮箱受理举报47件;节假日期间,对公车私用、公款送礼、公款吃喝、公款旅游等进行全方位督查14次……
通过“微制度”解决大问题
市纪委探索实施了“微制度、靶向治疗”工作法,就是着眼于解决监督工作中某一小的层面上的突出问题,有针对性地从微观层面设计制定相关制度,通过“微制度”解决大问题。在继续沿用有奖举报、公款招待备案、函询等制度基础上,先后出台了《改进作风有关规定落实情况监督检查办法》、《莱西市机关事业单位及其工作人员作风和效能问责办法》等,在青岛市率先印发了《关于严肃党员领导干部操办婚丧喜庆等事宜有关纪律的通知》,为加强作风建设提供制度保障。
今年以来,全市各级各部门共上报公款招待备案3628次,公务接待费用比去年减少170.5万元,同比下降59.6%。市为民服务热线受理涉及干部作风方面的投诉件88件,通过举报电话和邮箱受理举报47件,查实13起,全部认真进行了调查处理。根据《莱西市机关事业单位及其工作人员作风和效能问责办法》,对21名违规人员按照新的作风和效能问责办法给予了处理。对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜予以严格规范和监督约束,有31名市管党员领导干部就婚丧喜庆等事宜进行了备案,有2名当事人因违反操办婚丧喜庆事宜相关纪律受到党纪处分。
把宣传教育送到干部群众心头
打击惩治不是最终目的,今年以来,市纪委通过加强正面和反面双重教育,为党员干部拉红线提要求。强化正面宣传。通过廉政影视、吕剧、秧歌,传播廉洁正能量。将现代吕剧《断桥惊魂》改编搬上荧屏,编排创作了《浊酒清泉》等廉政剧目,将《钟声敲响正当时》、《贪路无归》等优秀影片送到田间地头,营造浓厚的廉政氛围。建立廉政警示教育片库,共征订、搜集、刻录近年出版的群众工作专题辅导和党风党纪教育类的教育片210余盘,供全市机关干部借阅学习。开展廉政文化示范点创建活动,共创建省级示范点1处,青岛市级示范点12处,充分发挥示范点的辐射带动作用,营造浓厚的廉政文化。利用反面典型开展警示教育。组织全市1973名机关干部参观学习了青岛市警示教育基地,选取本市发生的10起党员干部违法违纪案件编印了《案例警示教育手册》、《党员干部常用党纪条规一本通》,将各级出台的常用的党风廉政建设相关规定和要求,按衣食住行等门类集中编辑成册,在十三届五次全委(扩大)会议上剖析、通报了部分典型案例,对全市党员领导干部尤其是单位“一把手”起到较好的警示和震慑作用。
聘请社会暗访监督员随时督查
为了狠刹“四风”问题,今年以来,市纪委开展了一系列明察暗访活动。狠抓重要时间节点,在元旦、春节、清明、五一、端午期间,对公车私用、公款送礼、公款吃喝、公款旅游等进行全方位督查14次。先后邀请莱州、莱阳和我市兄弟单位协助开展明察暗访4次,保证了督查效果。进一步畅通群众举报渠道,完善有奖举报办法,聘请社会暗访监督员,充分调动群众参与作风建设的积极性。分2次对部分市直单位及各镇街2013年和2014年1-9月份“三公”经费管理使用情况进行专项督查,查找问题和不足。开展私人会所排查工作,共排查各类会所8处,全市95个单位1016人作出了“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督”的承诺。开展作风大督查活动,结合党的群众路线教育实践活动,在全市开展“五项整治”行动,整治收受购物卡、红包等活动,集中治理和整顿党员干部作风建设方面存在的问题。围绕工作纪律、公款吃喝、公车私用、中央八项规定执行等情况,不断加大明察暗访力度,共组织明察暗访17次,下发通报7期,对相关人员进行公开曝光,处理包括6名市管干部在内的违纪人员36人,有5人受到党纪处分。
(侯义凤 于峰)