五版：综合信息
2014年12月2日是第三个“全国交通安全日”，市交警大队车管所内百名参加驾驶证考试的学员，共同参观了我市交通安全宣传教育基地，记者有幸参加了这一活动。活动中，车管所相关负责人为即将成为机动车驾驶员的学员们上了一堂安全驾驶课，让其牢记安全驾驶的重要性。学员代表徐女士说：“自己即将成为驾驶员，在这个特别的日子里经历了这场特殊的学习，在以后的驾驶员生涯中会牢记安全驾驶，珍爱生命。”
市交警大队车管所承担着全市12万辆机动车和13万名驾驶人的管理服务任务，年业务量近3万起。近年来，车管所党支部按照服务型党组织建设要求，创品牌、树形象、变作风，倾心打造服务型车管所，筑牢预防道路交通事故第一道防线。该所先后荣获集体嘉奖、莱西市公安局党员示范岗、十佳文明集体、县级规范化车辆管理所、基层行风建设示范窗口等荣誉称号。
以公开促公正 倾力打造人民满意警队
随着我市经济的快速发展，轿车进入家庭的速度也在不断加快。据统计，近几年来，我市每年新增车辆达7000余辆，平均每天新增近20辆。车管所肩负着全市车辆的挂牌、办证、年度检审等工作，面对我市机动车、驾驶人迅猛增加的新形势，车管所在“立警为公、执法为民”的要求下，把维护人民群众的利益作为出发点和归属点，追求高效便民目标，推出了“一站式”服务措施。在车管业务服务站点内，与车/驾管业务有关的体检、保险、车辆购置税、交通违法处理等部门同时办公，为群众提供了便捷、高效的车管服务，减少了群众在不同部门之间来回奔波的麻烦。效率的提高也是执法公正的有效保证,今年以来，车管所共计为群众办理车辆挂牌10362辆，补换牌证 3517次，转移登记3214辆。
面对面坐在完全开放的柜台前，短短几分钟就可以办理完毕，这是车管所“一窗式”综合服务的生动写照。通过调整岗位设置，简化业务窗口办理流程，整合现有资源，深挖内部潜力，对业务资料实行内部传递，让群众递交材料和领取证件在同一个窗口完成，避免到多个窗口多次排队，切实提高了工作效率。在月初刚提了一款新车的张先生要到车管所办理挂牌业务，担心要排很长时间的队，便一大早赶到了车管所。在办事服务大厅内，新增的电子呼叫和智能排号系统，让办理业务的群众只需递交申请，便可坐等领取牌证。在咨询服务工作人员的帮助下，张先生排号等待了十分钟，被通知到4号窗口办理业务，在自动选号机上取号、缴费、办理业务……前后才15分钟，工作人员就将车牌双手递到了他手中。张先生有点意外地说：“没想到才十几分钟就搞定了，整个过程也没走‘冤枉路’，这办事效率真是太快了。”除了高效率，张先生对车管所完全开放的柜台印象很深，“不像有的单位那种高高的柜台，中间玻璃封闭，站在那里要扯着嗓子才能听清楚。”
车管所新车注册业务量大增，民警们每天都在超负荷的运转和忙碌，尽管如此，每天仍然积压了大量的业务。为了让群众所购的新车在车管所尽快办理注册登记，减少群众等待和来回往返的时间，车管所还开设了“延时服务”，并规定对手续齐全合法的，即使到了下班时间，如果群众的事情没有办完，民警和工作人员都不能下班，直至群众的业务办完并离开后，民警和工作人员才能下班，做到了真心为民办实事，受到了群众的广泛好评。同时，还实行了“五个一”工程，即每个窗口一块公示牌、每位民警一张监督卡、每项业务一张联系单、每个岗位一个服务承诺和一台满意度测评器，切实加强警民联系，自觉接受群众监督。
记者注意到，办证大厅内还配备了饮水机、老花镜、剪刀等便民设施，假如有老幼病残孕和军人来办理业务，可以通过绿色通道优先办理。车管所所长卢显竹说：“我们做的都是小事，把一件一件小事做好，就能实实在在地解决群众的困难，减少群众的不满情绪。”良好的工作环境和不断创新的管理服务饱含车管所全体干警的辛勤付出。从细节问题做起，坚持与时俱进，不断满足社会的需求，不仅拉近了车管所与群众的关系，也在不断地促进社会关系的和谐。
延伸服务平台 不断提升为民服务水准
针对近年来频现的新手上路酿事故现象，2013年1月1日新交规实施后，科目三新增了安全文明驾驶考试，在实际道路考试即科目三考试后进行。为了更大程度地便民利民，自去年5月1日，安全文明驾驶考试项目下放到车管所，由车管所负责辖区机动车驾驶人科目三的考试，并提供符合标准的考试场地、考试设备和考试系统，维护考场秩序，协助考试员组织考试。科目三考试下放，是服务群众最后一公里亲民行动的具体体现，将更好地方便群众就近申请、就近培训、就近考试，为我市驾照培训考生节省了时间和经费。
12月2日9时30分，百名参加驾驶证培训考试的学员上完安全驾驶课后，走进了车管所驾驶员考场参加科目三安全文明常识的考试。45分钟后，在青岛敏深风力发电公司上班的小张走出考场，兴奋得又蹦又跳，“马上就能拿到驾照喽，今后咱也是有本一族了！在本地参加驾驶培训考试，不仅节约了大量的时间，而且吃住在家里，仅食宿、交通费用就可以节约一大部分，交警部门确实为我们做了一件大好事”。激动的当然不止她一个，包括她在内的百名学员，只要科目三安全文明常识顺利通过，参加宣誓仪式后，当日就可以拿证回家，快速实现自己的驾驶梦想。自2013年以来，经过上级业务部门的验收，车管所无论从软件还是硬件都具备了合格条件，正式开始受理机动车驾驶证办理业务，成为了青岛市第一个开通此项业务的车管所，在车管所参加科目三考试成绩合格并参加宣誓仪式的学员，当日由车管所发放驾驶证。
办理机动车驾驶证业务过程中，车管所严格遵循公开、公正、便民的原则，对考试过程进行全程录音、录像，机动车驾驶证计算机管理系统的数据库标准和软件全国统一，能够完整、准确地记录和存储申请受理、科目考试、机动车驾驶证核发等全过程和经办人员信息，并能够实时将有关信息传送到全国公安交通管理信息系统。车辆所严格把关初学驾驶员的查体、培训、考试关，对办证的人员一律进行学习考试，对考试不合格人员一律不发驾驶证，杜绝了社会上交钱买证的说法。
驾驶员在领取证件前，车管所民警将对新机动车驾驶人进行不少于半小时的交通安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育，详细讲解道路交通安全法律法规、安全文明驾驶等知识，并结合幻灯片为驾驶人讲解防御性驾驶要点，要求新驾驶人要自觉遵守道路交通法律法规，增强交通安全、法治意识，做到文明驾驶，安全出行，做一名文明、守法、合格的驾驶人。最后，民警组织新驾驶人进行庄严宣誓才能发放驾驶证，进一步强化安全意识，牢固建立安全驾驶的理念。据车管所民警介绍，机动车数量的大幅增加，群众报考驾驶证的热情也越来越高，今年，车管所共受理驾驶证申领业务11653人，发放正式驾驶证10446本，向社会输送合格驾驶人10446名。
抓源头强基础 筑牢预防交通事故防线
11月6日，车管所指导员刘国秀带领工作人员到姜山镇驻地某有限公司，向该公司下达了交通隐患整改通知书。该公司车牌号为鲁BF9088、BF9815、BL3159等大型运输车辆存在违法未处理，被责令立即进行整改，消除隐患，并将整改结果上报车管所，如逾期未整改应当依法承担法律责任。
“交通事故轻则发生剐蹭，重则车毁人亡。每次在事故现场看到死者家属悲痛欲绝的表情，我的心情都很沉重。”卢显竹所长说，车管工作是公安交通管理的基础性工作，更是交通安全的源头性工作，抓好源头管理是确保全市人民的生命财产安全和减少交通事故发生的重要一环。一直以来，车管所都将预防事故作为工作的重点来抓，全力筑牢交通安全第一道防线。紧紧围绕“三类重点驾驶人”、“五类重点车辆”，把好查验关，尤其是在注册、转移、变更等重要环节做到一丝不苟；把好机动车检验关，对危化品运输车、工程车、校车、公交客运、公路客运车辆等重点车辆做到严查、细核，坚决消除安全隐患。严格做到“四查”即：查车辆及驾驶人资质、查车辆安全状况、查路面安全隐患、查企业安全管理。按照“四个一律”的强硬措施，即对存在问题的驾驶人一律停工停岗，对存在安全隐患的车辆一律停驶，对事故隐患路段一律整改，对安全主体责任不落实、安全监管不到位、隐患整改不积极的企业一律予以整顿。
据卢显竹介绍，车管所对全市351辆客运车、205辆校车、33辆危化车全部实行户籍化管理，建立了动、静态管理的长效机制，进一步强化了人、车、路源头监管。9月份，各中小学校陆续开学，民警深入辖区各中小学校，对辖区所有校车再次进行交通安全检查，从源头上确保校车交通安全，为学生新学期营造了良好的交通环境。“除了从源头上管理，我们还加强了路面监管，今年仅针对校车就开展了专项整治6次，对全市所有校车进行全面排查，排查校车安全隐患2起，截至到目前均已整改到位”。交通安全要从娃娃抓起，车管所经常派民警进校宣传交通安全知识。
据了解，今年，为了进一步抓好安全教育和事故防范，车管所民警定期不定期到车站、停车场对客运车辆进行安全检查，特别是在节假日或旅游季节及高考期间，抽调专人进行车辆安全检查，从源头上有效地扼制了重特大事故的发生。今年共查验车辆20087辆，举办自管部分驾驶员培训班12起，适性检测10000余人次，到学校、企业、事业、社区进行安全教育8场次，年检查验各类机动车20087辆，检验和出具事故车辆检验报告1720余份，下发交通安全隐患整改通知书247份。
(刘笑伶)