今年以来,市民政局以“加减法”深化社会组织改革,提高服务效率,积极培育社会组织健康有序发展,为促进政府职能转变提供有力支持。
在社会组织登记程序上做“减法”。社会组织直接登记试水,简化登记程序,提高审批服务效率。制定出台了《莱西市社会组织直接登记工作方案》,进一步明确直接登记的社会组织范围、直接登记程序和需要提交的材料及要求,并向社会公示。对行业协会商会、科技、公益慈善、城乡社区服务等4类社会组织进行直接登记试点。目前,已直接登记社会组织17家。民非单位登记材料由原来的6项简化到5项,社团登记材料由原来的16项简化到14项。在申报材料上,实行容缺受理制度,对主件齐全,次件暂缺的材料,可先行予以受理。
在协会商会与行政机关关系上做“减法”。全面推行行业协会商会与行政机关脱钩,对全市17个行业协会商会在人事、机构、职能、财务、资产等方面与行政机关进行分离,实现彻底脱钩。禁止行政机关工作人员在行业协会商会兼职,禁止行业协会商会和行政机关合署办公,禁止行业协会商会的财务由行政机关直接管理,切实改变了行业协会商会行政化倾向。
在依法治理社会组织上做“加法”。联合市公安、工商、法制办等部门出台了《关于建立社会组织执法联动机制的实施意见》,基本建立起社会组织联合执法的长效机制。坚持“积极执法、规范执法、和谐执法”的理念,积极推进行政约谈、行政告诫,按行政执法程序规定要求,依法行政,规范执法。全年共查处社会组织违法活动9起。
在利用社会组织促进政府职能转变上做“加法”。在积极推进市办实事、实现困难老人享受政府购买居家养老服务过程中,积极组织社会组织参与公开竞标,最终确定8家社会组织为全市困难老人提供居家养老服务。在解决群众最关心的低保公平公正方面,全面推行第三方评估机制,建起12个城乡居民家庭评估中心,进行了注册登记工作,并开始运行。
在服务社会组织发展上做“加法”。运用新媒体手段凝聚和引导社会组织,建立了青岛市首家社会组织微信平台,发出社会组织好声音,传递我市社会组织正能量,通过微信发布政策信息、社会组织风采等内容。截至目前,共发布各类信息83条,提高了社会组织工作的实效性。同时,为广大社会组织搭建联系和交流平台,成立了青岛市首家区(市)级社会组织发展促进会,加强各类社会组织之间的联系和交流,整合广大社会组织的力量和资源,发挥社会组织的整体社会效应。