今年以来,我市从政策扶持、跟踪服务、示范带动三个方面入手,不断强化就业创业服务,倾力打造“创业型城市”。截至目前,全市个体工商户达到22331户,带动就业12300人,其中今年新增创业815人,带动就业870人。
建立政策扶持机制,优化创业环境。在财力相对紧张的情况下,市财政预算安排了就业创业专项资金926万元,专门用于落实就业创业各项政策,其中,在创业扶持方面,共安排扶持创业专项基金129万元,落实了小额担保贷款贴息、创业培训补贴、岗位开发补贴、一次性创业补贴、创业带动就业补贴等相关政策,为广大城乡劳动者实现成功创业提供了政策保障。截至10月末,共为41名创业人员发放担保贷款590万元,贴息12.747万元。同时,协调工商、税务等部门,放宽了创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件,对从事微利项目的高校毕业生、返乡农民工等7个群体申请创业的,注册资金一律放宽为“零”,并给予即时办理,并减免营业税费。
建立跟踪服务机制,拓展创业空间。围绕产业结构调整、市场资源配置有关需求,广泛搜集投资规模小、易操作、风险小的创业项目,纳入全市创业项目库,利用组织招聘洽谈活动、创业培训等机会,将创业信息推介给有创业意愿的创业者,今年项目库共收集创业项目62个,全部进行了对外推介。充分发挥公共实训基地、职业学校、成人中专等培训主体作用,面向返乡农民工、失业人员等各个群体举办“创业大讲堂”,为创业人员进行创业政策解答、创业技巧点拨和创业项目推介,同时,依托市、镇两级人力资源服务机构,建设了创业工作指导站,对辖区内有创业意向的人员进行一对一的创业指导,提高创业成功率。截至目前,累计培训各类有创业意向人员1800人,指导创业人员351人,实现成功创业285人,成功率达到85%以上。
建立示范带动机制,激发创业活力。在全市范围内打造了联富装饰城等4处创业孵化基地和富兴精品装饰城等2处创业示范基地,在各个基地内设立了办公室,为创业者提供创业培训、管理咨询、资金融通、技术支持、市场开拓、法律援助等各项服务,促进入驻基地业户实现稳定经营,提高创业的成功率。截至10月末,各类基地共开展创业辅导1000多人次,有168名创业者进入孵化基地创业,带动就业800余人。同时,为发挥镇街、社区的作用,在全市各镇街、社区中开展了创业型镇街、社区创建工作,通过政策引导、资金扶持、规范服务等措施,鼓励各镇街、社区积极参与创建活动,推动创业总量提高。到10月末,已上报创业型镇街1个,创业型社区4个,先后有11个单位被青岛市授予“创业就业工作先进单位”,13名创业者被授予“青岛市创业明星”。
(张勇)