从荣成市寻山街道驻地驱车北行,远远望见山脚下星罗棋布的七八个村庄。在一片错落有致的农家屋舍间,东北方向的一个小村里矗立的几幢楼房尤为引人注目,这个小村便是赵家村。
赵家村地处偏僻,无任何工副业项目,曾是当地有名的穷村,全村30多个党员硬是选不出个支部书记。2007年8月,原本在市区经营着一家箱包加工厂的孙玉晓回到了老家,在街道党委的支持下,接手了这个“烂摊子”。几年下来,偏远小山村变成了现代化社区,全村150户村民全部住进了配套完善的楼房,过上了整洁、便利、富裕的“城市化”生活。
赵家村“穷山村变成新楼房”,既为经济薄弱内陆村探索出了城镇化新路子,也给如何当好村干部带来诸多启示。
启示一:
敢担当,抵押自家房贷来工程款
2009年,上级出台了土地增减挂钩政策,孙玉晓觉得这是一个千载难逢的机遇,他马上开始研究政策,算好其中的每笔账,感觉可行,就决心实施旧村改造。然而,赵家村一不靠海、二不守城,外欠债务70多万元,村集体账目上仅有1.7万元,因此当孙玉晓说出自己的想法时,村民都以为他在“说梦话”。
于是,孙玉晓带领村“两委”成员挨家挨户做村民的思想工作,他在党员和村民代表会上公开表态:“楼盖好了大家住,出了问题我一个人担着,大家的利益不会受任何损失。”
“作为‘当家人’就得讲担当。实惠群众拿,风险我来担。关键时候要冲得上,要是冲不上,一些机会就失去了,村里面貌可能永远也无法改变。”孙玉晓说。
赢得群众的信任光嘴上豪言壮语不行,必须要拿出实际行动。为解决资金问题,孙玉晓二话没说,拿出自己经商多年的积蓄予以垫付,他以自己的个人名义向金融机构贷款,凭借个人关系拆借资金,通过自己经商多年的影响力与施工单位、供货方沟通,缓交部分工程款、材料款,保证改造工程快速顺利推进。“最困难的时候,我把自己的房子拿出来抵押贷款,自己家过年都得和亲戚朋友借钱。”孙玉晓回忆起这段经历说道。
2012年底,投资3000多万元,配套设施齐全、精细装修的8栋安置楼建起来了。
启示二:
办事细,火炕安进楼房里
在村民孙义强90平方米的新楼房里,雪白的墙壁、洁净的地砖、漂亮的推拉门,现代化设备一应俱全。“当时我不乐意搬。咱是农民,吃惯了大锅馒头,睡惯了热炕头,搬上新楼咋吃、咋睡啊?”但在住进新房后,他的想法变了,“做饭用天然气,水电暖都不用再发愁,还专门安上了干净的地暖炕,让俺们既住了新楼房,也睡上热炕头。”
“村子是大家的,村里的事是大家的事,不讲民主,办了好事群众也不买账。我们大事小事都开会,有事拿到桌面上说,大家的事儿大家定,同意就签字。”孙玉晓深知要赢得村民信赖,就得民主公开。旧村改造之初,他就把群众的需求作为改造的标准,对《旧村改造细则》制定、工程施工、楼房分配等每个环节,全部召开党员和村民代表会议,共同商议制定相关办法,取得一致意见后,才进行实施。
针对村民所顾忌的住楼房不适应问题,他想好了对策:由村里出资,统一供暖、统一供气、统一装修,并提出了“基础配套十年内不落后”的口号。由村里出资100万元,建设全自动燃气锅炉系统,保障安置楼供暖;投资100万元,接通管道天然气,并为群众每户补贴45平方米的取暖费,每户每立方米天然气补贴0.5元。为每户以地暖方式建暖床,尊重村民睡火炕的习惯。集体出资进行精装修,每户投入2.5万元,统一铺设墙砖、地砖,进行墙体刮瓷,安装房门、衣柜、厨卫设施,让群众进门即住。
对征集来的村民疑问,孙玉晓一一制定了解决措施,并编写了3000多字的“改造工程说明书”,把旧村改造各个细节和打算全部向村民公开,确保每个村民的知情权。孙玉晓公开民主的做法赢得了群众认可,在旧村改造实施前的征求意见阶段,全村150多户拆迁户,除在外未能返乡的人员外,146户当即在协议书上签了字。
为了让群众搬得进、住得下,在孙玉晓的主持下,村里创新成立了由7名老党员、老干部组成的村级事务协调委员会,及时了解村民在旧村改造中的需求。“我们每周例会,村里有什么事,把这些老同志招呼到一起议一议,再通过他们把我们的一些想法带给群众,也把群众的日常想法、要求反馈到村‘两委’来。”孙玉晓告诉记者。
启示三:
眼光远,山沟里建起“画家村”
在刚刚过去的“十一”小长假,慕名而来赵家村的游客逗小动物、摘有机菜、吃农家饭,玩得十分过瘾。“我们早不靠种地挣钱了,赵家村现在是旅游村、画家村。我们都吃上了‘文化饭’。”正在大棚里忙活的马仁夫高兴地说。
民以食为天,住上了楼房还得解决吃饭问题。“现在这么个形势,村里不是看着老百姓种地收粮就行,老百姓选咱干,就是希望能给他们的生活带来一份富足,集体经济不发展,说一千道一万都没用。”孙玉晓告诉记者。
赵家村唯一的优势就是这一方清秀的山水。经过民主协商,赵家村400亩耕地,360亩水面由村集体统一经营,实现集约化高效利用。村里发起成立了神岭湖旅游开发有限公司和专业合作社,整合山、水、林、地等资源,建成了100亩茶叶采摘园、水库垂钓场和旅游绿道,建设了16个生态农业大棚,发展休闲观光农业,村民在家门口变成了产业工人。
“下一步,我们要重点发展文化产业,打响文化品牌,目前我们已经在村里搞了些活动,初步提升了知名度,已有20多名省内外书画家签订了入驻协议,我们要把赵家村建成画家村。但我们的长远规划是搞休闲度假项目,这需要一步一步来实施。”孙玉晓正按照他的“蓝图”,一步一个脚印往前走。
■书记点评
农村干部要有“四种意识”荣成市委书记 侯世超
村庄是社会的基本单元,村干部是群众的领路人,一言一行都会起到风向标的作用,村干部要结合党的群众路线教育实践活动要求,以积极主动的作为取信于群众,带动好群众。
作为农村干部,首先,要有服务意识,时刻把群众放在心里,带着对群众的感情干事,赢得群众的真心拥护。其次,要有民主意识,坚持公开透明,凡是财务支出、资产资源处置等重大事项,都要尊重群众意愿,严格按程序去办。三是,要有干事意识,围绕产业培植、环境整治、就业增收等方面,立足自身优势,创新发展思路,带领群众共同创造幸福生活。四是,要有大局意识,做好组织发动群众的工作,支持和参与园区开发、项目建设、村庄改造等重点工程,推动富民强村。
(《大众日报》)