四版：魅力镇村
姜山镇重视信访案件源头预防为换届选举营造和谐稳定环境
刊发日期：2014-10-23 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
村“两委”换届，是政治生活的一件大事，也是更好的践行党的群众路线的重要抓手。换届中，各类矛盾问题集中，不安定因素增多，为确保换届选举的和谐稳定，姜山镇坚持超前谋划、提前介入，为换届选举铺平道路，减少隐患。
在引导村干部办实事赢民心中减少矛盾隐患。针对以往部分村干部存在着“学一年、干一年、看一年”，容易导致群众对村两委干部工作不满，产生信访矛盾事件的实际，镇党委对农村干部制订了“以事定考、以考定绩、以绩定酬”的“三定”激励机制，确保村干部始终不松劲、不懈怠。指导村干部认识到：连选连任的根本不在于换届选举期间“拉选票”，而在于日常工作多开展民心工程“攒选票”。为此，村干部非但不因为换届即将到来而停摆，而是更为积极地开展了村容村貌整治、整修田间路、兴修水利、实施道路硬化等好事实事236件次，让群众感受到现任村“两委”干部给村庄和群众带来的新变化和新希望，在办实事中赢得民心、赢得选票、减少矛盾、维护稳定。
在打造阳光财务中解决群众关注的经济焦点问题。每到换届年，部分群众往往借助村级经济问题制造矛盾、不断上访、影响稳定。姜山镇对农村资金、账目和公章建立了“三代管”制度，并在每次换届前都开展一次村级财务全面清理清查和离任审计，村级财务全面公开，减少了党员群众就村级乱花钱、乱办事的信访案件，也打消了个别人换届期间通过不正当竞争当干部、捞好处的想法，保证了换届前后风清气正。
提前调整，杜绝因工作不力引发矛盾上访事件。软弱涣散基层组织，村级工作开展不畅、群众事件办理不顺，更容易引发矛盾纠纷，姜山镇在换届前加大对软弱涣散基层组织的治理整顿，对村级组织存在问题的村庄实行重点考察。对考察摸底中群众比较信服、个人又愿意负责村庄工作，并且确有能力担负好工作的干部，提前进行了班子调整，让有能力、有想法的干部提前上台，通过工作开展来展示自己的能力和水平，既提前化解了矛盾、加强了组织建设，又为优秀干部搭建了能力展示平台，为下步顺利换届提前做好了准备。
畅通诉讼通道、在大接访中加快矛盾信访问题处结。每到“换届年”，个别党员干部为自己能上任或不让有些人上任，对人不对事的群众上访事件多发，解决不好矛盾问题，就会影响换届工作的顺利推进。姜山镇每次换届前，都推行领导班子成员轮流每天与上访群众当面接访活动，并根据信访工作需求，专门成立了换届矛盾调处工作小组，针对接访和调查摸底过程中发现的群众之间、干群之间、干部之间的矛盾，分别予以调处；对比较突出的问题，实行领导包案制度，由班子成员直接牵头协调，该公开的公开、该处理的处理，在换届前逐一化解。今年6月以来，通过大接访活动的开展，现场接访49件次，调处矛盾纠纷46件次，因上级没有具体政策而暂时无法化解、已经全面稳控的矛盾事件3起，有效维护了全镇的稳定大局。
（张伟娜 王国师）