一版：时政要闻总第1424期 >2014-09-18编印

　　把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，是党的群众路线教育实践活动的重要目标。我市参加第二批教育实践活动的各单位要高度重视，切实抓好建章立制工作，扎扎实实在构建制度体系上下功夫，确保各项制度落地生根。

    作风建设容易抓一抓就好转，松一松就反弹，而制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是根治“四风”这种反复性和顽固性病症的“良药”。只有抓好制度建设，才能真正实现对 “四风”问题的抓常、抓细、抓长，推动教育实践活动真正取得党和人民满意的效果。

    要坚持务实管用建章立制。制度建设的关键在于突出实效。各区市各单位在建章立制过程中，从制度的形式到内容，都要充分考虑其针对性、可操作性，要本着于法周延、于事简便的原则，用科学方法推进制度的“废改立”，确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责，确保各项制度真正能用、好用、管用。

    要做好上与下的制度衔接配套工作。中央、省委、市委对开展教育实践活动出台了一系列制度规定，各区市单位一定要把中央、省委、市委出台的制度承接好，对需要配套完善的，及时制定和完善配套制度；对需要细化强化的，要及时制定实施细则，明确具体规定，确保中央、省委、市委和各区市各单位的制度规定有机衔接，成为统一整体，发挥整体效力。

    要结合实际健全完善相关制度。注重把各区市各单位在教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。区市机关要重点完善科学民主决策、党务政务公开和办事公开的制度；执法监管部门要重点完善公正执法、规范执法、阳光执法的制度；窗口单位、服务行业要重点建立便民、高效、优质服务的制度；乡镇、街道和村、社区要重点健全联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益的制度，以制度机制固化教育实践活动成果。

    要强化制度执行。制度一经形成，就要以铁的纪律强化执行落实，严格按制度、按规矩、按程序办事，确保贯彻到位、落实到位，切实防止 “破窗效应”、“稻草人”现象，坚决纠正有令不行、有禁不止和制度形同虚设等问题。                                   （摘自《青岛日报》）