二版：综合新闻
分类整顿化解矛盾营造环境河头店镇借力互促推动基层党建工作
刊发日期：2014-09-18 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
在党的群众路线教育实践活动中，河头店镇党委统筹推进“软弱涣散党组织整顿、矛盾纠纷排查化解、村‘两委’换届准备”三项工作，实现开展活动与加强党建借力共行、互促共进。
分类施治软弱涣散基层党组织
整顿班子治“软”。主要采取“三抓”：一抓选拔。通过“三个一批”（村内公选一批、下派一批、回引一批），先后选拔10余名优秀青年、7名市镇干部、4名大学生、2名在外经商能人到村任职。二抓培养。通过镇人才协会培养、到强村挂职锻炼方式，培养村支书3人。三抓激励。建立“以事定考、以考定绩、以绩定酬”考核机制，加大在村书记中推选各级人大代表、党代表、政协委员的力度，让他们“经济上有想头、政治上有盼头”。
理清思路治“弱”。推行“一增两助”，“输血、造血”并行。一增，通过“村级招商、合作组织带动、现代农业增收”三种途径增加村集体收入，先后有西野等10余村引进项目，松旺庄等30余村成立产业协会，全镇建起11个现代农业园区。两助：财政补助，自2013年，对全镇19个经济薄弱村进行财政补助，年补助金额23.22万元。社会帮助，协调北岚、小店东等村与烟草公司、工商局等单位“结亲联姻”，帮助村庄完成道路硬化及广场修建等公益事业。
思想教育治“涣”。采取集中轮训、上党课、党性教育等方式，增强党员服务意识和能力，解决党员作用发挥较差、宗旨意识淡薄问题。
健全机制治“散”。重新梳理制定党务、民主管理、村务公开、合同管理等系列村级制度，明确组织、纪检、民政、司法等部门管理查处责任，实现村级管理制度化、规范化、程序化、透明化。
“四个到位”化解矛盾纠纷
责任落实到位。实行“三步”目标管理。第一步，年初放账。与管区、村庄和各职能部门层层签订目标责任书，把任务落实分解到具体单位和个人。第二步，年中查账。对矛盾调处工作定期督查，按期通报。第三步，年底收账。年终量化考核，按责任制实行奖惩。
排查到位。构建镇综治中心、村综治员、村信息员三级管理网络，实行日排查汇总，周汇报调度，建立台帐，动态管理，做到情况清、动态明。
化解到位。实施三级调解制度：村以摸底排查为主，做到不漏人、不漏事；镇综治中心以调处化解为主，对一般性矛盾纠纷及时调处化解，确保不出镇和单位；“领导大接访”以终结为主，一站式“联动联调”、限时终结处理重大矛盾纠纷，减少信访积量。
防控到位。对群体性事件处置做到“四个坚持”：坚持第一时间处置，防止事态扩大；坚持对话协商处置，防止矛盾升级；坚持依法按政策处置，防止“按下葫芦起来瓢”；坚持职责到位，做到第一时间到达第一现场，第一时间把信访人员引导到规定的信访接待地点。
先行做好村“两委”换届准备
调查摸底先行。借教育实践活动座谈调研和召开村级专题组织生活会、评议党员之机，深入每个村庄召开座谈会、进行个别访谈和发放调查问卷，重点搞好现任干部测评、摸清村干部思想动态、群众对选举工作的看法。然后逐村研判选举中可能出现的不稳定因素，做好新一届村“两委”班子人选分析预测，为选举顺利开展提供可靠依据。
审计先行。5月份对村级财务和村干部经济责任进行了审计，严控换届前乱发包、乱开支、突击花钱等行为，分村形成审计报告，确保“三资”管理到位。
矛盾调处先行。通过领导包村、部门联村、派驻工作组等形式，摸清重点村、难点村的选情、舆情，实行一村一策，分类施治，努力把问题消除在换届之前，营造风清气正的换届环境。