一版：时政要闻总第1416期 >2014-09-04编印

　　日前，记者来到经济开发区行政服务中心看到，“中鸿重机”项目负责人正在为企业办理环保批复手续。“以前这种手续必须到市里行政审批大厅去办理，费时间不说，还要跑很多腿，现在在这里就可以‘一站式’办完，省去了很多麻烦。”今年以来，市委、市政府为进一步优化发展环境、推进行政审批权力下放工作、实现政务公开改革，在经济开发区、姜山镇设立行政服务中心，为客商、群众集中提供政策咨询、审批办证服务。经济开发区以全市行政审批改革为契机，进一步优化审批流程，最大程度方便基层群众、企业。同时，公开权责清单，规范权力运行，推动行政权力阳光透明运行。

     今年，投资380万元的经济开发区行政服务中心投入运行，200多项审批事项的行政审批权下放。走进经济开发区行政服务中心，记者看到，为方便群众办理业务，服务中心各窗口统一配备了电脑、打印机，大厅安装了监控系统和电子触摸屏系统，服务设施配备齐全。一楼服务大厅与便民服务中心合署办公，设6个服务窗口，入驻开发区机关工作人员8名，除日常便民服务事项外，主要负责11个单位委托下放权力37项，15个单位代办事项74项。二楼是延伸服务、绿色审批快速服务大厅，主要由各市直部门工作人员入驻，首批入驻9个市直部门，15名工作人员，主要负责提供106项延伸服务。近期，经济开发区还将继续完善大厅服务机制，为群众安装取号机，凭号排队到窗口，全程享受微笑服务。

     “让群众在办事时，能够跑最少的路，找最少的部门，在最短的时间内，获得最高效、规范、便捷的服务是我们的工作目标。”经济开发区行政服务大厅工作人员告诉记者。为提高办事效率，开发区行政服务中心推行“窗口式受理、授权窗口审批、承诺时限办结”的“一站式”服务模式。并且实行分类管理，按照要求，实行“即办事项直接办理、特殊事项承诺办理、交叉事项联合办理、上报事项帮助办理、补办事项一次告知、否定事项明确答复”的规范操作。为推动行政权力阳光透明运行，开发区行政服务中心还将服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据统一编制成“办事指南”和“办事流程”向社会公开，接受群众的监督。  

　　“我们坚持审批办件由申请人‘一事一评议’和审批管理部门‘一件一回访’制度，坚持开展综合考评，有效保证审批权力在‘阳光下’运行。”开发区行政服务中心工作人员告诉记者。据悉，开发区行政服务中心运行以来，不断精简办事程序，按照“受理、审核、批复”的模式，在规定的时限内，进一步提高工作效率，节省办事时间。同时，网络系统还实现了信息共享、固化流程和并行审批，不仅提高了审批效率，而且强化了行政效能和权力运行的监督。在管理审批效率系统里，每一件事情都有时间限制，如果超期了，就要问责，而且各窗口的工作人员也能随时看到提醒的事项。开发区行政服务中心的深入运行，规范了审批和收费行为，强化了部门联动，减少了办事环节，提高了办事效率，受到了社会好评。

                                             （侯义凤）