五版：今日国税总第1416期 >2014-09-04编印

　　今年以来，莱西市国税局认真落实组织收入原则，严肃组织收入工作纪律，正确处理组织收入与依法治税、落实政策、促进发展的关系，强化风险管理，加强对重点税源的调查分析，加大对全市新增项目的跟踪控管，积极强化各项税收管理措施，不断完善税收征管长效机制，努力向税收分析、纳税评估、税务稽查、免抵调库、清理欠税、税收政策、税源结构要收入，通过堵塞漏洞增收、科技管理增收，有效防止和杜绝了税收流失，税收征管的质量和效率不断提高，税收收入实现了持续稳定增长，1-8月份共组织税收收入75346万元，同比增长13.1%，增收8754万元，其中区县级收入21519万元，同比增长18.6%，增收3370万元，为地方经济社会发展提供了强有力的财力支持。

　　今年以来，莱西市国税局在深入推进税制改革、全面做好营改增扩围试点工作的同时，密切关注征管改革运行状况，积极探索新征管模式下的税源管理工作的新途径、新方法，探索建立了户籍管理巡查制度、纳税评估审理制度、纳税评估项目讲评制度和青岛市局、莱西市局、评估部门三级评估选案制度等一系列加强税收征管的长效机制，推行了税务稽查项目制、电子查账，强化风险管理，推进信息管税，税收征管和依法治税水平不断提高，控管户数由改革前的9842户增加到了10815户，增加了1173户，增长11%。1-8月份共评估入库各类税款1106万元，稽查查补收入253万元，通过反避税补缴企业所得税1374万元。

　　今年以来，莱西市国税局大力实施“便民办税春风行动”，打通纳税服务“最后一公里”。一是全面落实首问责任制。一方面，按照符合工作规律、提高服务效率、明确岗位职责、加强部门配合的原则，对办税服务厅各窗口、各分局、局内各单位的首问职责进行了明确。实行能办理的即时办理，不能办理的即时转办、限时办结，真正实现“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”一条龙服务。另一方面，分层次对办税服务厅人员进行培训，要求熟练掌握涉税业务知识，准确操作计算机软件，不断提高做好办税服务厅工作的能力和咨询答复能力。同时，通过纳税人意见征集、明察暗访、绩效考核等方式，加强对首问责任制落实情况的督促检查，确保首问责任制在莱西落实到位，取得实效。二是积极推行手机税税通。今年以来，积极推行了移动互联办税服务系统即手机税税通，并实现了一期相关功能，纳税人可以通过智能手机实现政策速递、咨询建议、办税帮助、纳税申报、发票查询、手机预约、涉税查询、涉税提醒、税企邮箱等移动版税服务。为确保软件的普及推广和活动的顺利开展，我局事前通过手机短信、税企邮箱、大屏幕、明白纸以及展板等形式进行了广泛宣传。这项活动得到了纳税人的普遍认同，纳税人足不出户就可以了解最新的涉税政策，咨询涉税业务，办理纳税申报等相关业务，进一步提速了多元化办税，优化了办税渠道，大大减轻了纳税人的办税负担。三是积极开展“换位大体验”活动。为进一步落实党的群众路线教育实践活动要求，大力开展“便民办税春风行动”，深入实施“扎根工程”，组织开展了“换位大体验”活动。组织部分纳税人到办税服务厅进行纳税申报等服务工作的实际操作，并征求纳税人对国税部门的意见与建议。我们还组织了科室之间、岗位之间的换位体验，了解各自的日常办公流程。通过“换位大体验”活动，拉近了国税干部与纳税人的距离，促进了征纳和谐。

　　认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持领导带头，紧密联系实际，突出活动重点，创新活动形式，努力做到“规定动作”做到位，“自选动作”做出彩。特别是以思想政治工作为抓手，通过念好“四字诀”，强力推进教育实践活动。一是以“带”凝动力，发挥班子引领作用。党组成员吹响了“从我做起、向我看齐、争当排头兵”的号角，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大干部做出了样子，当好了表率。二是以“教”扬正气，创新活动方式方法。创造性地开展了“照照四面镜子，抓好四项教育”活动，即以历史为镜、抓好党史教育，以先进为镜、抓好核心价值观教育，以清廉为镜、抓好反腐倡廉教育，以高雅为镜、抓好提升境界教育，引导党员干部补精神之“钙”，筑思想之魂。三是以“严”肃风纪，真抓严管转变作风。做到正风肃纪“零容忍”，深查实照、笃行实改。认真落实中央八项规定，严格执行各项工作纪律，开展经常性的明察暗访和督促检查，对发现的问题，严格追究相关单位和个人的责任。四是以“情”凝合力，真情推动主题落地。开展了覆盖全局干部和所辖全体纳税人“两个覆盖”的走访调研活动，接地气、纳民意、聚民智、解民忧，以良好的精神状态真情投入到“三个服务”的生动实践，让群众和纳税人看到了变化、得到了实惠、增强了信心，有力推动了国税部门为民务实清廉形象的进一步树立。

　　今年以来，莱西市国税局以“讲好务故事，唱响税务主旋律，传播税务正能量”为原则，坚持理念上有新突破、在谋划上有新思维、在把握规律上有新认识，不断提升税收宣传工作。一方面，为纳税人推出“便民办税服务套餐”。推出“特色餐”。由纳税服务科、税政、征管、法规等部门抽调一批税收业务精通、工作责任心较强的干部，组成涉税服务工作小分队，深入办税服务厅和企业办公场所，开展涉税政策咨询和现场辅导，解决因税政政策调整给纳税人带来的核算、申报等工作带来的不便。推出“营养餐”。鉴于新办税务登记纳税人及企业新进财务人员对涉税事项了解较少，为新办税务登记纳税人“开小灶”“补充营养”，开展税收法律法规知识培训，实行办税全程跟踪辅导。推出“自助餐”。充分利用“税企E家”纳税服务QQ群，将最新的税收政策告知纳税人，及时解答不同纳税人的疑难问题，确保政策宣传到位、政策执行到位；设立税收政策咨询区，利用电子触摸屏开展税收政策宣传，建立互动交流机制，让纳税人自主选择自己需要的税收政策服务方式，提供贴心服务。另一方面，开展了“税收回访惠民生”活动。回访重点税源企业，从纳税服务、税收政策等方面为企业健康发展提供了更多支持；回访农村种植户、养殖户，了解税收需求，为他们辅导税收政策；回访自主创业的大学毕业生，征求他们对税收工作的意见建议，为大学毕业生自主创业提供税收支持。通过“税收回访”，不断丰富服务内涵，创新服务手段，优化服务举措，有力提升了办税效率和纳税人遵从度，实现了征纳双方和谐共赢。 

　　莱西市国税局始终把加强政风行风建设作为重要工作来抓。一是坚持明察暗访抓纪律。坚决贯彻落实中央八项规定，坚持以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对“四风”问题，下猛药、出重手，正风肃纪，清垢图新，凝聚了干事创业的正能量。将工作纪律、纳税服务、廉洁勤政及市局党组提出的“五条禁令”规定贯彻执行情况作为暗访内容，组织纪检监察部门多次对办税大厅、酒店、健身娱乐场所进行明查暗访，及时掌握党风廉政建设的新动态，取得了工作主动权。二是强化对申报事项的核实确认，确保申报质量。完成了国税机关“税务人员配偶、子女及配偶经商办企业情况的登记”统计和核实工作，有效地规范国税机关、国税人员与涉税中介机构关系的专项治理工作。三是通过在内网开辟廉政建设园地，开展廉政文化展室建设，组织中层干部到北墅监狱进行警示教育等方式，引导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。四是大力加强精神文明建设和国税文化建设，切实解决干部群众反映强烈的实际问题，积极开展“道德讲堂”和丰富多彩的文体活动，激发了干部干事创业的工作热情，营造了昂扬向上、积极进取的工作氛围，为做好全年税收工作提供了坚强的政治组织保障。                            （蒋海勇）