一版：时政要闻总第1412期 >2014-08-28编印

　　日前，204国道东侧、姜山工业区内，一个鲜艳、醒目的大牌子让众多企业家眼前一亮——姜山先进制造业功能区综合服务港。姜山镇党委书记张维振介绍说：“为践行好群众路线，解决项目服务‘最后一公里’问题，自今年6月份开始，我们探索建立了姜山先进制造业功能区综合服务港，成为服务项目的便捷、高效平台”。

      “现在来这里办事确实省时又省力，拿我们企业来说，以前办同样的业务要来来回回去市里十几趟，现在只要准备好材料交到这里，这里都能统一给办，很方便！”来服务港办事的精密机械产业园范总兴奋地告诉笔者。自开展党的群众路线教育实践活动以来，姜山镇从服务全镇400多家企业着眼，结合市级审批权限下放，投资300多万元，新建了1560平米的行政服务中心，市发改局、城建局、国土局等12个单位在行政服务中心设立了分支机构并派出工作人员进驻中心，245项市级行政审批权限全部统一纳入中心办理，并把姜山镇的便民服务中心、民政办、经贸办、安监站、统计站、计生办、建委等7个职能服务部门进行资源整合，全部纳入行政服务中心集中办理。其中，行政服务中心一楼共设立10个窗口为辖区群众提供便民服务，目前平均每天办理业务70多件；二楼共设立17个窗口，市级的12个单位和姜山镇的5个单位进驻，主要为项目建设提供行政审批服务，同时，也兼具为辖区群众提供便民服务的功能，目前平均每天办理业务60多件。

　　前垛埠村村支书嵇境明说到：“过去办理同样一件事要花上半天时间跑遍全镇五六个站、所填写材料表格，现在这里集中办公，只要一个小时就能全部办完，真省事哩。”为了高效便捷地为全镇群众办理民生服务事项，姜山镇择优选派了19名政治素质高、业务能力强的优秀机关干部进驻中心，先后办理城乡居民养老保险15027人，办理老农保到龄退保、城镇医疗保险、失业登记及二胎准生证等新下沉业务事项8200多件次。同时，邀请市级业务主管部门现场指导，建立了行政审批网络平台，先后办理企业环评申请、拖拉机行驶证、养殖小区备案、林木采伐证等业务事项共计152项。

　　在服务港办理出口通关业务的新新体育用品公司业务员小王介绍说：“过去我们办出口通关要跑到青岛去办，来来回回要将近一天时间，现在开车来这里2分钟足够，不出半个小时就能办好，真是给我们省了不少时间。”

　　“从服务姜山新城建设大形势出发，结合行政服务中心的建立，姜山镇在中心内部和周边新安置了海关、物流、银行、邮政、快递、企业协会、园区公安派出所等10多个现代服务职能机构，对项目审批服务、劳动保障、代理事项等实行一个窗口对外、一个平台办理、一个港口全方位服务的多功能服务港。特别是青岛大港海关在服务港为园区企业办理出口通关业务，是姜山镇整合资源、服务企业、倾力打造经济发展软环境的一项探索，充分提高了功能区内项目发展的服务保障能力，也为姜山新城的建设发展注入了新的活力。”姜山镇镇长姜浩亮介绍说。    

　　据了解，按照“建设新城服务群众”的理念，姜山镇将继续结合审批权限下放，进一步提高办事效率，与市级各职能部门联合，完善健全综合服务港的各项规章制度和窗口工作管理考核办法，以制度加强约束，以制度提升效能，以制度促进规范，打造“服务优质、管理规范、廉洁高效、群众满意”的一流行政服务中心；同时加强岗位业务培训，与市级职能部门联合，立足岗位特点，有针对性地开展窗口服务人员的业务培训，确保各项审批事项办理合法、有序、高效；从强化配套服务入手，满足全镇群众和园区企业的服务需求，进一步加强服务环境配套建设，努力为全镇群众和园区企业创建更加优良、舒心、和谐的服务大环境。

  　　　　　　　　（周钰翔 王国师）