四版：区域看点
潍坊滨海区创新服务模式,问需于民,积极打造服务新平台———“小政府”实现大服务
刊发日期：2014-07-30 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
在以改革创新统领全局的大背景下,潍坊滨海经济技术开发区创新政府管理服务,变事前审批为过程监管,为企业开通“绿色通道”；在完善“三制三零三全”服务机制的基础上,全面实行“三张清单”模式,打造效率最高、政策最优、成本最低、服务最好的发展环境。
“三张清单”
促进政府职能转变
今年以来,滨海区在完善“三制三零三全”服务机制的基础上,全面实行“三张清单”模式,这“三张清单”为滨海区打造最佳发展环境的同时,也实现了政府由“权力部门”向“服务部门”的转变。
6月21日,在滨海区为民服务中心审批大厅,从济南来潍坊投资的陈明波正在办理项目登记备案手续。他说,来这儿之前,他早已从滨海区的一份“服务清单”上找到了部门的服务电话,并且打电话咨询过办手续的细节。“这次带齐了材料,十几分钟就办好了。”
“‘服务清单’就是说明政府提供什么服务,能‘按图索骥’。”滨海区为民服务中心主任陈国侯一言点明了“服务清单”的要点。
4月1日起,滨海区实行“三张清单”制度,全面向社会开放,其中“负面清单”就是法无禁止即可为,明确规定了10类禁止引进的项目。“负面清单就是让企业明确可以干什么,不可以干什么,给企业松绑,让市场发力。”滨海区经济发展局副局长张志尊说。
“以后政府部门在行使权力时,权力清单就是唯一的依据。举例来说,以前政府部门在进行监督处罚时,罚50元还是罚500元并没有明确的标准依据,被处罚对象也大都不知道自己触犯了哪项政策法规,以及执法部门对自己的处罚是否得当,这种现象随着‘权力清单’的出炉得到了很大改善。”滨海区法制办公室副主任王德明说,权力清单的实质就是将权力放进透明的笼子里,给执法者带上“紧箍咒”,最大限度压缩行政权力,最大限度减少行政干预。
网络问政
打造“无缝隙服务”
“喂,是24小时服务热线吗?我们小区最近几天供水出现了问题,经常停水,能帮我们解决一下吗?”5月23日,滨海区驾屋小区的居民打来电话求助,滨海区为民服务中心工作人员接到电话求助后,立即联系了为该小区供水的新源供水公司。原来,该小区的水压表出现了老化现象,导致不少楼层出现了水压不足的情况。在摸清情况后,供水公司为该小区换上了新表,解决了该小区“用水难”的情况。
按照“服务无缝隙、工作全覆盖”的原则,滨海区开通了“24小时服务热线”,安排专人进行全天候服务,将群众反映的热点、难点问题通过联动及时解决。今年1月至5月,服务中心共受理群众服务电话1572件,通过畅通热线电话及时化解各类矛盾纠纷,方便了广大群众的生产生活。
滨海区自开展党的群众路线教育实践活动以来,把民意当资源、以网络为工具,开启知民意、解民忧的“网络问政”服务。今年以来,滨海区信息网络管理中心通过“网络问政”已与公共事业局、市政管理执法局、社会保险事业处等20余家部门单位协调解决普及高中教育、城乡卫生、城乡养老医疗保险等群众问题460多件。
“服务流动车”
搭建政企互动桥梁
“没想到咱们的审批人员能够亲自上门服务,还为我们讲解了材料的审批过程和注意事项,真是太方便了!”6月11日,潍坊体育运动学校建设项目指挥部工作人员李宜广说,由于该校在滨海建设新校区,有许多材料需要申报,但是因工作繁忙,他一直没有时间去为民服务大厅询问申报事宜。滨海区为民服务大厅工作人员了解到该校情况后,联系滨海区建设局,将“项目服务流动车”开进了该校的建筑工地,建设局工作人员为李宜广详细介绍了材料的申报过程和注意事项,为其带来了便利。
这是滨海区打造最佳投资软环境、全力服务经济发展的一个剪影。今年以来,滨海区不断探索创新服务企业模式,变“坐等审批”为“上门服务”,配备流动服务车,通过企业预约、电话联系企业和主动登门等方式,有针对性地组织各审批职能窗口工作人员到企业去,现场解疑答惑,指导帮助企业组织材料,让企业“不出家门”就能完成行政审批手续,架起了政府和企业互动的“桥梁”。
《大众日报》
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