四版：区域看点
紧靠山东第一大水库,如何处理好水源地保护与发展经济的关系———峡山的生态文明“先行”试验
刊发日期：2014-07-23 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
峡山水库始建于1958年,是山东第一大水库。作为潍坊市的主要水源地和“蓝黄”两区的战略水源地,峡山水库每年向潍坊、青岛等地供水约2亿立方米。自2008年1月1日潍坊峡山生态经济发展区正式运行以来,这个区不断加大水源地保护力度,同时在发展区内生态农业、生态旅游、品牌教育等方面迈出了坚实的步伐。
有机农业塑造农产品品牌
6月25日,在峡山区太保庄街道绿德源有机农业生产基地的蔬菜大棚里,该街道西树村村民陈淑芬正在采摘圣女果。“我没有到外地打工,长年在这里干,一天工资80元。”陈淑芬边干活边对记者说。
“这个基地是山东绿德源有机农业发展有限公司的。我们村流转了230亩土地给这个公司。很多村民到基地去打工,收入增长了好几倍。”西树村党支部书记王焕君说。
峡山耕地少,农民人均耕地面积不到1亩,单纯依靠传统种植业致富不太现实。
该区利用区内的生态环境和农业资源优势,坚持打“绿色牌”,大力发展有机农业,逐步形成园区化管理、公司化运营、市场化运作、品牌化推进的“四化”运营模式。到目前,峡山区已发展有机农庄28个,有机农业种养面积达到17460亩,认证有机和转换期有机产品59个、种植面积4700亩,22.6万亩峡山水库野生鱼7个品种通过有机认证,成为江北最大的淡水有机鱼生产基地。
“峡山区作为水源地,森林覆盖率高,水质好,空气质量优,具备发展有机农业得天独厚的生态环境和资源环境。发展有机农业,有助于实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。”潍坊农科院蔬菜研究所所长王林武说。
“为了保证有机农产品质量,我们的土地租赁后直接歇地一年。”山东绿德源有机农业发展有限公司经理王伟告诉记者,“现在,青椒、圣女果等作物长势良好,目前主要销往北京、上海、青岛等地。不过,因为本地市场消费能力有限、可流转土地面积有限等原因,我们暂时不会扩大种植面积。”
“峡山区是我省第一个‘国家有机农产品认证示范创建区’,有机农业成为全区经济发展中的新亮点、新优势。但是,由于有机农产品人力成本、生态成本高,价格要比常规农产品高不少,市场瓶颈有待突破。”峡山区农林水利局局长辛文东说。
生态旅游方兴未艾
“峡山空气太好了。同事推荐我一定来赏湖景、吃鲜鱼、游乡村,今天不虚此行!”在王家庄街道潍泉村“楚家大院鱼庄”,家住潍坊高新区的王先生说。
“我们村紧挨水库,环境优美,发展乡村旅游有着先天优势。”潍泉村党支部书记刘世远告诉记者,2013年,潍泉村被评为“好客山东最美乡村”,现已发展餐饮服务业11家、家庭旅馆4家,并且成立了乡村旅游专业合作社。
“今年,我们将争取更多的优质旅游项目落地峡山。”峡山区招商办负责人王保玲说,目前,国际雕塑艺术博览园、齐鲁名吃城、野生鱼体验公园、水中央公园、国际垂钓中心等重点旅游项目正在建设中。
“峡山是名副其实的‘天然氧吧’。从2009年至今,我们拒批了将近400个影响环境的投资项目。”潍坊市环保局峡山分局局长殷光健告诉记者,拒批有污染性的项目,体现了峡山保护生态环境的决心和力度,但也造成了地方财政收入的短板。
“峡山区的文化旅游资源正逐步向文化旅游产业转变,但是问题也很客观,单纯依靠地方财政来解决这些问题,不太现实。我们正在积极争取尽快建立生态补偿机制和协同治污机制,期望更多的力量共同保护水源地,共同开发峡山。”峡山区党工委委员、管委会副调研员侯振祥说。
据了解,峡山区内虽然有良好的旅游资源,但旅游业存在许多问题:娱乐性、参与性、体验性项目缺失,游客逗留时间短；没有综合性的游客服务中心；接待能力与日益增长的游客数量相矛盾；旅游产品开发滞后。“这些都是我们正在着手解决的问题。”侯振祥说。
发展教育,品牌作用需凝聚
“峡山经济需要发展,民生事业同样不能落后,尤其是教育事业,关系到千家万户。峡山生态环境优美,具备吸引优质教育资源的环境基础。”峡山区管委会主任李华刚说。
据介绍,峡山区在2008年建区之初就提出了‘腾出最好的地方建学校’的口号,并不断加大教育投入,陆续建成潍坊实验中学、潍坊峡山双语学校、潍坊峡山中学等学校。近两年,更是在如何实现生态资源、教育资源优化组合方面进行了很多有益的探索。
“我们不仅要解决辖区内孩子们的上学问题,我们还要努力树立峡山的教育品牌,吸引更多的优质教育资源落户峡山,吸引更多的外地学子到峡山就读。”在潍坊实验中学新建的教学楼前,峡山区教管中心主任刘敬森说。
271教育集团总校长赵丰平介绍,271教育集团正是被峡山区优质的生态资源吸引,才把集团总部设在峡山。据了解,271教育集团培训基地与北京师范大学合作,建设全国校长大学、全国教师大学、师生素质拓展基地,发挥了孵化器作用。
“峡山教育的品牌作用尚需凝聚,我们期望更多的教育投资项目青睐峡山,从而助力峡山扎实基础教育,做好培训教育,发展高等教育,实现峡山经济发展的‘转生态’。”刘敬森说。
■书记点评
积极创建“生态文明先行示范区”
峡山区党工委书记 马清民
高标准推进生态文明建设,是摆在我们面前首要而紧迫的任务；奋力创建“生态文明先行示范区”,应作为峡山区发展的战略目标和发展方向。峡山区是个大库区,也是农村人口占98%、库区移民占1/3的大农村,农民人均纯收入比潍坊市平均水平低数千元,是山东半岛经济发达地区的后发区域。同时,峡山区作为水源地保护区,生态环境敏感脆弱,容易受到破坏,在很大程度上限制了产业发展。创建“生态文明先行示范区”,为峡山区解决保护水源与发展富民这对矛盾提供了新思路,可以让老百姓成为最大的受益者,并且创建过程和成功经验,对全国生态文明建设也具有重要的示范意义。 《大众日报》