四版：区域看点总第1385期 >2014-07-11编印

　　6月14日,在新泰工业新区内,新泰市华兴手套编织有限公司正在紧张施工中,一号车间和二号车间已经建成,手套机配套线路设施也已经完成,在临时办公室里,负责招工的工作人员正在统计表中填着报名人员的信息。

　　公司负责人巩华忠告诉记者,从决定落户新泰市小协镇的那一刻到现在,公司的选址、手续、施工等方面,都由小协镇安排专人协调、办理。9月份,两个车间将全部投产。小协镇政府驻公司办事员侯庆峰说,项目是岳家庄乡政府引进的,公司建在了小协镇区域内的新泰工业新区。项目投产后,岳家庄乡可享利税70%,小协镇虽然只得到利税的30%,却带动了600多人就业。

　　据悉,这是继“链式招商”后,新泰市近年来在招商引资方面作出的另一重要举措,全力营造“飞出地”、“飞入地”与企业三方共赢的“飞地经济”模式。

　　新泰市下辖21个乡镇街道,各乡镇存在区位限制、基础不同且条件不一,部分乡镇在引进项目过程中受到土地、项目产业链相关度等方面制约。为此,新泰市提出打破行政区划局限,大力发展“飞地经济”招商模式,通过健全税收分成、强化有地保障等激励措施,鼓励招商引资的新上项目集中连片建设、集群发展,鼓励园区外的现有工业企业通过“拆企并企”、“拆企入园”等方式进入园区发展,从而扩大两个行政区的合作广度与深度。

　　同时,新泰市按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的发展思路,规划建设了以新泰经济开发区为核心,以新泰工业新区、循环经济产业示范区、莲花山旅游度假区为骨干,以汽车装配产业园、物流加工园、玻璃玻纤工业园、高效生态农业园为补充的“一核三区四园”,为“飞地经济”招商模式搭建平台,让弱势乡镇借力发力,实现“异地发展”。

　　宫里镇在“飞地经济”模式招商中,建立了项目全程跟踪服务机制。镇长李希刚告诉记者,不仅要让项目落地投产,还要根据它的特点,将它放到适合发展的地方。眼下,由宫里镇引进的4个项目中,因滨湖新区建设而“飞”入青云街道办事处的大溪地现代城项目,和考虑交通便利“飞”入汶南镇的珠光集团商业综合体项目,都将于近期开工建设。

　　据统计,今年以来,全市共引进内资项目72个,其中亿元以上项目38个,“飞地经济”招商占到23%。《大众日报》