一版：时政要闻总第1384期 >2014-07-10编印

      编者按：7月5日，《大众日报》在“践行党的群众路线——县域亮点”栏目刊发了我市深化“莱西会议”精神，积极建设基层服务型党组织的经验做法，现予以全文转发。
“村里通往田间的路不好走，总是绕路走不是办法。没想到我们把问题跟新书记反映后，只用了三天时间就把田间路整修好了。”莱西市夏格庄镇夏一村村民李涛告诉记者。新上任不久的村支部书记张宁“说了算、定了干”的工作作风彻底消除了不少村民对这个女书记“能行吗”的疑虑。

　　张宁所在的夏一村是莱西市“五项整治”行动中排查出的87个软弱涣散村党组织之一。据了解，通过调查摸底，莱西市将87个软弱涣散村党组织存在的问题归纳为党组织班子配备不齐、工作开展不力；党组织书记不胜任工作要求、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力等八大类，并找准导致软弱涣散的主客观原因，“分类号脉”实施整治。让87个弱村“强筋壮骨”，这是莱西加快基层服务型党组织的举措之一。

　　1990年8月，中央组织部、中央政策研究室、国家民政部、共青团中央、全国妇联五部委在莱西市联合召开了“全国村级组织建设工作座谈会”，会议总结和推广了莱西市加强以党支部为核心的村级组织配套建设的经验，从理论、政策和制度上，确立了党组织在村级组织中的领导核心地位，提出了以党支部建设为核心，加强村级组织配套建设的工作思路，为农村基层组织建设指明了方向，是加强农村基层组织建设的一次具有里程碑意义的会议，被称为“莱西会议”。

　　党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”莱西市共861个村庄，农村党员26940名，村级党组织792个，在党的群众路线教育实践活动中，莱西市委深刻认识到，建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是践行党的群众路线的要求。莱西进一步深化拓展“莱西会议”精神，正确处理继承与创新的关系，全面总结“莱西会议”以来全市在加强农村基层组织建设方面的主要成效和基本经验，对新时期加强农村基层组织建设进行了探索，多措并举，上下联动，推进基层服务型党组织建设迈出坚实步伐。 

　　莱西市突出基层党组织书记“带头人”这个关键，早动手、争主动，对摸底排查出的87个软弱涣散村级党组织，列出台账、查明原因、分类施策。 

　　抓选拔、抓调整。按照有政治头脑、有致富和带富本领、有群众观念、有自律意识的“四有”标准，拓宽选人视野，将一批政治上强、德才兼备的党员充实到基层党组织书记岗位上去。在此基础上，按照“便于工作、着眼换届、宜联则联、宜分则分”的原则，科学调整了党组织设置，对6个村级班子凝聚力不强、无党组织书记人选的薄弱村庄，与强村建立联村党组织。对12 个目前村级班子整体战斗力明显提高、且有村党组织书记人选的村庄，则与联村党组织分开，成立新的党组织，推动基层党组织优化提升。

　　抓选派、抓包联。针对部分村党组织班子软弱、服务乏力等问题，从市直机关事业单位和镇街选派137名优秀机关干部，分别到后进村、大沽河治理重点村和农村社区党建示范点中心村担任村党组织“第一书记”，帮助指导村党组织抓班子、选能人、带队伍、解难题。自5月份开始，对新排查出的87个后进村，继续实施“第一书记”驻村工程，选拔87名机关干部驻村担任“第一书记”，逐村制定解决措施、倒排转化工期，确保村“两委”换届前妥善解决各类矛盾和问题。其中，对14个难点村庄，由14名市级党员领导干部每人包联1个，靠上指导，帮助整顿。 

　　抓教育、抓整治。针对村党组织书记存在的发展思路不开阔、服务意识不强等问题，实施“转作风、强能力”工程，组织开展基层党组织书记集中培训和党员集中轮训工作。对存在问题的党员干部，认真落实约谈和组织处置措施，全市已约谈村党组织书记240名、选拔调整村党组织书记40名。对组织纪律观念淡薄的165名党员，由各镇党委进行了集中教育整顿。

　　在莱西市沽河街道曲家庄村葡萄大棚里， 50多岁的葡萄种植大户老葛洪国高兴地告诉记者：“今年的大棚葡萄长势不错，已开始陆续上市，由‘合作社’统一联系销售，葡萄销往到哈尔滨、大连的大超市，每公斤能卖到30多元呢！”

　　曲家庄村是一个只有200多户的小村庄，大棚葡萄种植能手葛洪国当选为村党支部书记后牵头成立了“青岛洪国葡萄专业合作社”。村党支部充分发挥党支部的政治优势和合作社的经济优势，通过党员包农户，把分散经营的农户组织起来，实行技术服务、农资供应、包装销售三统一，进行标准化生产、规范化管理、规模化经营、品牌化销售，真正给农户解决实际问题。

                             

                                      （下转第5版）