六版：6.25全国土地日
《节约集约利用土地规定》9月起实施
刊发日期：2014-06-25 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
6月19日上午，国土部召开《节约集约利用土地规定》新闻通气会，《规定》明确，禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款，此外，国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施及各类社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用。
该《规定》将于今年9月1日正式实施。
农村空闲住宅率为10-15%
国土部政策法规司司长王守智介绍，目前我国城镇低效用地占到40%以上，农村空闲住宅率为10%-15%，处于低效利用状态的城镇工矿建设用地约5000平方公里，占全国城市建成区的11%。
“我国土地资源粗放利用现状没有根本改变。”王守智表示，为此国土资源部发布了《节约集约利用土地规定》，该《规定》是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，其中，重点提出对建设用地进行总量控制，对存量用地要注重盘活利用。《规定》将于今年9月1日正式实施。
禁止以补贴等形式减免土地出让款
《规定》明确，禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
近年来，由于我国不少城市建设用地拿地成本低，且部分地方政府为吸引项目落地而暗中对企业进行拿地补贴，导致大量土地被低效利用、闲置，土地无序扩张问题频频出现。对此，《规定》提出，各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则，运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。
社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用
《规定》进一步强调除军事、保障性住房等特殊用地可以以划拨方式供应外，国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施及各类社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用。
《规定》提出，国家对建设用地实行总量控制，下级规划不得突破上级规划约束的指标，并将有效控制特大城市新增建设用地规模，适度增加集约用地程度高、发展潜力大的地区和中小城市、县城建设用地供给，合理保障民生用地需求。
一些市场机构解读认为，500万以上特大城市可能减少房地产用地供应，进而可能影响房价走势。对此，国土资源部相关负责人表示，对于大城市的民生用地将会优先保障。