二版：综合新闻
守住管好“百姓粮仓”———市发改局粮食办公室推动粮食流通监督检查工作侧记
刊发日期：2014-05-30 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
在前不久召开的2014年全省粮食流通监督检查工作会议上，市发改局粮办在会上作了题为《完善机制，依法管粮，推动粮食流通监督检查工作再上新台阶》的典型发言，在6个典型单位发言中，共有3个县（市）级单位，市发改局粮食办公室是青岛市唯一发言单位。近年来，市发改局粮食办公室始终以“执法为民，服务社会”为宗旨，把粮食流通监督检查工作体系建设作为工作重中之重来抓，连续两年荣获“全省粮食规范化执法示范县”称号，去年荣获“全省粮食执法效能提升活动先进单位”称号。
心有职责建立多部门联合执法机制
近年来，市发改局粮食办公室在实行执法检查日志和检查记录制度的同时，为避免粮食流通市场监管错位、越位、缺位现象的发生，主动牵头、沟通、协调，建立了由市粮办、工商、质监、卫生、物价等五部门组成的联合执法机制，按照各自职责分工，集中时间，按计划统一开展执法行动，共同维护粮食流通秩序，达到了信息共享、提高效率、保证质量、节约成本的目的。同时，为了加强与周边地区粮食行政管理部门的联系，努力促进县域间粮食执法协作，市发改局粮食办公室分别与周边的即墨、平度、莱阳等市的粮食行政管理部门签订联合执法协议书，建立了跨区域执法检查合作机制，共同维护县域边界的粮食市场秩序，有效地遏制了跨区域粮食违法行为。
创新建立粮食流通网格化监管模式
近年来，市发改局粮食办公室先后多次组织人员到实施网格化监管工作较早的市工商、安监等部门实地参观学习，结合我市实际，以“问题能发现，违法能查办，秩序能维护”作为网格化监管的总体目标，在青岛地区率先建立了粮食流通网格化监管模式。既解决了执法人员主动学习意识不强等问题，又解决了盲目监管问题，保障了粮食流通监管工作痕迹清晰、控制有力，提高监管效率。截至目前，全市共查办行政执法案件70例，其中责令改正30例，警告5例，罚款3例，罚金2000元，移交其他部门处理32例。
粮食经纪人既有金钥匙也带“紧箍咒”
2008年，市发改局粮食办公室在青岛地区率先实行了粮食经纪人制度。先后对申请加入粮食经纪人协会的600多名粮食经营业户进行了3期培训，全市有470名从事粮食购销工作的粮食经营者获得青岛市经纪人协会颁发的《经纪人资格证》。同时，通过组织粮食行政执法检查和市场监管活动，对无证从事粮食收购活动依法查处，净化粮食收购市场环境，维护了粮食经纪人的合法权益。
为了加强对粮食经纪人队伍的管理，建立了粮食经营者诚信评价体系，出台了“红名单”、“黑名单”制度。对上年度遵纪守法好、为农民服务好、收购量大的粮食经纪人进行表彰奖励。同时，对个别不讲诚信、坑农害农、不执行国家粮食质量标准、不遵守协会规章制度的经纪人取消了会员资格。5年来，协会表彰奖励会员累计达500多人次，发放奖金奖品价值30多万元，20多名经纪人取消了会员资格。
（高欢欢）