2014年5月11日,黄岛区辛安街道办事处山东省代销社所属山东省再生能源公司黄岛一加工点因暴雨导致土壤松动,挡土墙倒塌,压倒职工居住简易板房,造成18人死亡,3人受伤的重大事故。为吸取事故教训,举一反三,市交通运输局立即在全市交通运输领域开展安全隐患排查。
超前预防,立即开展隐患大排查治理行动
结合正在开展的“平安行·你我他行动”、“安全月”活动,深入开展隐患大排查,全面落实各项安全措施。突出重点,超前预防,结合实际,搞好自查自纠,对本行业、本地区、本单位的安全生产工作进行一次全面检查,消除可能引发事故的隐患。针对查出的隐患和发现的问题,及时制定整改措施,落实责任单位和人员,确保全市交通运输系统安全形势持续稳定。
强化措施,加强重点领域安全工作
加强水上交通安全。姜山湖湿地、莱西湖船舶业主要做好大风、大雾、暴雨等恶劣天气的防范措施,并根据气象情况合理安排任务,必要时应停止并及时撤出危险区域的作业人员,严禁冒险作业。
加强道路运输安全。以长途客运、旅游包车、危险品运输为重点,严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定,落实营运客车出入库检查、“三品”检查、安全告知、安全承诺、夜间禁行、途中休息等安全措施。运输企业要以防高温、防中暑、防疲劳、防车辆自燃、防爆胎、防洪水等“六防”为主要内容,对驾驶员、危险货物运输押运员、装卸管理人员进行一次汛期安全教育,提高其安全技能和应对突发险情的处置能力。以长途客车和危险货物运输车辆为重点,进行车辆技术性能检查,确保转向、刹车、灯光等关键部位符合安全技术要求。充分发挥GPS系统的监控作用,强化雷雨和高温天气重点营运车辆动态监控。强降雨天气情况下,要提醒驾驶员保持合理车速,防止发生侧滑、倾翻、追尾、刮擦等安全事故,确保车辆运行安全。
加强汛期公路安全保障。加强路政巡查,重点加强对桥梁、涵洞以及通往水库、湖区道路的安全检查,一旦发现公路水毁,要在第一时间报告,第一时间组织队伍抢修,努力把水毁损失降低到最低限度。同时,要设置明显的绕行警示标志,加大引导、疏导力度,引导车辆安全通行。被大风刮倒、洪水冲毁的公路安全设施,要及时进行清理或修复,确保标志标牌完好,保障公路安全畅通。要切实加强对存在安全隐患的桥梁和四五类桥梁的安全监管,严格落实桥梁“四个一”管理制度,不能保障安全的要及时采取封闭和限行等措施。
加强公路工程施工领域安全。切实加强对高温、露天作业、边坡坑基作业、高空作业、爆破作业的现场监管。施工企业要严格安全操作规程,针对高温、暴雨、雷电、高处坠落等情况,分别制定有效的应对措施,切实做好防中暑、防雷电、防坍塌、防摔伤、防触电和施工现场排水等工作。遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。要深入开展“平安工地”建设,大力实施桥梁和涵洞预防坍塌事故专项治理以及老旧拱桥安全隐患排查整治。
加强人员密集场所安全。加强办公区、宿舍区、临时住宿区等人员密集场所的安全管理,定期检查和疏通消防通道,及时检验和更新消防器材;定期对办公区域、宿舍区、临时住宿区的建筑和用电情况进行检查,及时维修存在安全隐患的基础建筑和用电设备,做好防坍塌、防触电、防火灾等安全事故,确保基础建筑、用电、消防安全。汽车客运站等人员密集区域要在醒目位置设置消防疏散示意图,保持消防通道畅通、消防器材充足、可用。
做好汛期安全应急管理工作,确保安全度汛
加强与气象、水文等部门的联系,密切关注气象变化情况,建立和完善自然灾害引发安全事故预报、预警、预防机制;要进一步完善防范突发恶劣天气引发安全事故的应急预案,组织开展应对自然灾害的应急实战演练,储备必要的应急救援装备和物资,通知各类应急救援队伍做好应急准备;要加强汛期值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度。一旦发生灾害或事故,要确保相关信息及时、准确上报,及时启动应急预案,做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。
(郭丰东)