近年来,市检察院始终把预防职务犯罪作为贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的一项重要任务,紧密结合办案工作,以预防职务犯罪警示教育基地为主,充分发挥预防职务犯罪流动大讲堂的“辐射效应”、案后预防的“延伸效应”和重点预防的“预警效应”,有效地预防和减少了职务犯罪的发生。由于成效显著,近日,市检察院被省纪委命名为全省第二批廉政文化示范点。
发挥职务犯罪警示教育基地的“警示效应”
按照功能设置齐全化、展示内容写实化、教育服务专业化的原则,在对原有的警示教育基地进行升级改造,提升警示教育功效的基础上,依托派驻乡镇检察室的设立,建成了适合农村基层党风廉政建设教育需求的,“设施齐全、功能完善、效果一流”的职务犯罪警示教育厅两处,与市检察院机关的警示教育基地对应互补。市纪委将姜山检察室确定为农村干部廉政教育示范点,要求组织全市农村基层干部,分批到检察室接受警示教育。今年以来,市检察院将参观警示教育基地、警示教育厅作为推动党的群众路线教育实践活动开展的有效手段,先后对17个部门2000余名干部职工进行了警示教育。
发挥职务犯罪预防流动大讲堂的“辐射效应”
根据当前查办和预防职务犯罪工作的需要,责成反贪、反渎、预防等部门工作人员组成查办和预防职务犯罪工作小组,深入到全市有关企业、行政执法单位、镇(街道)和学校开展调查研究,在了解各单位党风廉政建设实际情况及对法律知识普及需求的基础上,组成法律知识宣讲队,针对不同系统、不同行业制作了宣讲课件,根据不同单位的不同特点,到农村基层、机关、企事业单位和学校进行流动宣讲,开展预防教育。自去年以来,宣讲队先后举办流动大讲堂18次,受教育人数达4000余人。
发挥职务犯罪案件查结后预防工作的“延伸效应”
市检察院对所办理的较为典型的职务犯罪案件开展了“一案一分析、一案一评估、一案一调查、一案一建议”活动,案件结案后,适时组织开展专门的预防调查、案例分析和预防咨询活动,职务犯罪预防的范围除了囊括整个发案单位外,还延伸至可能发生问题的部门和领域,发现存在诱发职务犯罪的隐患,立即发出检察建议,促进整改,防止类似案件的再次发生。去年以来,结合案例剖析,先后发出整顿成品油市场、清理非法行医场所、杜绝非法采砂行为、规范私人幼儿园办理、清理国有企业帐外资金等检察建议15份,有效消除了职务犯罪隐患,收到了良好的预防效果。
发挥重点工程项目职务犯罪预防的“预警效应”
围绕惠农补贴发放、专项资金拨付、重大项目审批、重点工程建设招投标等可能存在职务犯罪隐患的环节,运用与有关部门签订开展预防职务犯罪加强配合协作的意见、帮助建立完善规章制度、提供行贿犯罪档案查询服务、查找行业廉政风险点、介入工程建设后期各项审计等多种形式,通过事前引导、事中防范、事后纠正的方式,协助有关单位开展职务犯罪风险评估预警,加强廉政风险节点控制,实行全程同步预防。