二版：综合新闻总第1351期 >2014-05-14编印

　　基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，地位和作用非常重要。但是，当前一些基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力，不能担当起基层“顶梁柱”、群众“主心骨”的责任。

　　最近，青岛市委专门研究制定了加强基层建设、深化“六小六大”工作的《意见》。各级党委要将贯彻落实《意见》与开展“五项整治”行动紧密结合，切实加强基层党组织建设，充分发挥好基层党组织的政治引领作用和战斗堡垒作用。

　　要抓紧解决基层党组织软弱涣散的问题。基层党组织软弱涣散会带来一系列问题，很多时候是造成群众聚众上访等重大问题的直接根源。各区市要对基层党组织软弱涣散问题摸清底数、列出台账，一个村一个村研究问题，一个村一个村落实整顿措施。各区市党委书记、各镇街党（工）委书记作为基层党建工作的第一责任人，要靠上去研究部署，确保抓出实效。注重发挥群众作用，尊重群众的意愿，把群众对软弱涣散村级组织的不信任、不理解、不支持，转化为参与整顿、帮助整顿、支持整顿的正能量。

　　要推进基层党组织规范化建设。当前，群众不仅对物质利益“很在乎”，而且对民主权利“很敏感”。要加强村庄社区民主建设，健全村庄社区选举、议事、听证、公开、述职、问责等机制，严格落实好村庄社区党务、居务、财务公开制度，打造“阳光村务”品牌，促进村级组织运行规范公开透明，保障好群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众的事自己定、自己办、自己管。基层党组织还要切实履行好直接服务群众的职能，健全改进作风、密切联系服务群众的长效机制，不折不扣落实党的各项惠民政策，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，让群众看到实实在在的变化。

　　要抓好基层干部队伍建设。群众富不富，关键靠支部；支部强不强，要看“领头羊”。要着眼下半年的村“两委”换届，加强农村基层党组织带头人队伍建设，将那些政治上强、德才兼备的党员充实到基层党组织书记岗位上去，推动基层党组织优化提升，确保村级班子健康有序运转。广大基层干部要自觉加强思想、能力和作风建设，坚持做到“三严三实”，提高素质修养，保持风清气正，激情干事创业，切实发挥先锋模范作用。各级党委既要对基层干部加强教育培训和管理，也要格外关心、爱护基层干部，帮助他们解决实际困难和问题，营造关爱基层、支持基层的好环境。

                                               （摘自《青岛日报》）