海纳重工发改备案原来需要15个工作日办结,现在仅用2个工作日就办结,这让海纳重工负责人直翘大拇指:“莱西速度太给力了,这可为项目的早日开工投产帮了大忙。”而在华通高新技术装备产业园,市镇两级领导多次进现场调度推进项目建设,让项目部马经理既感激又充满了信心:“领导经常到我们施工现场帮我们排忧解难,我们有信心在6月份开始设备安装调试,10月份开始试生产。”青岛现场推进活动动员会议以来,我市高度重视,以开展百日会战为主要抓手,以优化项目服务为保障,着力促进重点项目快谈快签快批快干,全面掀起项目推进高潮。截至目前,全市22个青岛市级重点项目已开工在建13个,其中,新开工9个,已完成投资18.27亿元;亿元以上开工在建项目71个,其中,新开工13个,已完成投资28.9亿元。
抓责任落实,掀起项目推进热潮
精心组织安排。迅速召开动员会议进行部署,制定下发《调结构稳增长抓落实现场推进活动实施方案》,确定在现场推进活动中充分利用4-6月份黄金季节,集中开展青岛市级重点项目和亿元以上项目“百日会战”活动,加快推进项目建设,为全年开工建设亿元以上项目67个、竣工30个目标打下坚实基础。压实工作责任。建立了全市现场推进活动联席会议制度,明确了市政府分管负责人担任联席会议总召集人,有关部门和单位负责同志担任副召集人,成立现场推进活动联席会议办公室,下设综合协调、工作推进、新闻宣传和检查服务4个工作组,成员由有关部门骨干力量担任,具体负责现场推进活动统筹协调和督查指导。要求各镇街、有关部门全部成立机构,明确责任分工,倒排项目工期,限期推进落实。
抓园区建设,推进项目集聚落户
突出主战场导向。把园区作为项目推进的主战场,作为调结构稳增长的主阵地,加快推进姜山先进制造业功能区、经济开发区、沽河食品谷和南墅石墨新材料产业园建设。先后实施了姜山先进制造业功能区南水路南延、日韩产业园北京东路延线等道路建设工程,规划并计划实施8个镇街污水管网建设工程,进一步提升园区综合配套水平。加快项目建设。围绕提高项目履约率、项目开工率、资金到位率,实行市级领导、部门、镇街“三级包帮、五人负责”的重点项目推进机制,对22个重点项目,分别安排市级领导、部门主要领导和镇街主要领导包帮,集聚各方面资源支持项目建设,争取项目快落地、快投建,促进项目从“嘴上”落到“纸上”,从“纸上”落到“地上”。姜山先进制造业功能区目前有28个项目在建,8个青岛市级重点项目中5个已开工建设。经济开发区以创建国家级开发区为目标,包括中鸿重型、世和模具等青岛市级重点项目在内的17个项目在建。沽河食品谷中德州扒鸡、地普森海洋生物等重点项目清障工作全面展开,中荷食品谷项目达成合作意向……
此外,我市在加强对项目用地的精细化、精准化管理,切实做好项目用地保障的同时。加强项目储备,落实市级领导招商牵头责任制,开展以商招商、上门招商、接力招商活动。目前,全市共批准外资项目13个,签约亿元以上内资项目62个。
抓调度服务,优化项目推进环境
强化工作调度机制。实行市级领导帮包责任制,建立市联席办和市级分管领导两个层次的调度机制,全过程、不间断的调度推进重点项目。市联席办建立了日督查、周例会制度,全面掌控各镇街、各包帮部门每日工作动态,及时分析问题,提出对策和措施,供领导决策参考。市分管领导每月组织对全市重点项目进行一次现场督查,汇总整理后全市通报,并在市电视台和新闻中心等新闻媒体进行公开。提高审批效率。实行联合注册、联合选址、联合审图,落实认缴登记制、先费后证、企业年检年报公示制等工商登记制度改革措施。3月份以来,新登记各类企业165户,增长129%;注册资本5.82亿元,增长456%。对所有重点项目由行政服务中心和监察局联合相关镇街,按照一对一的方式与项目进行对接,认真执行容缺受理制度,帮助项目以最快的方式办结各项审批事项,今年以来审批事项办结率达到100%。
(李焕青 赵政 张绍日)