2014年3月10日,市委书记刘圣珍,亲自带队视察涉氨制冷企业安全生产工作,3月20日,市安全生产工作会议在行政办公中心召开;4月6日,市长纪家栋及常务副市长赵希胜带队实地查看了南墅镇大青山、宫山等森林防火现场,并召开森林防火工作会议;4月9日,市人大常委会召开《安全生产法》执法检查第二阶段会议;4月10日上午,常务副市长赵希胜主持召开全市非煤矿山安全生产调度会议……安全生产事关人民群众生命财产安全,与人民群众切身利益有着密切的联系,是最重要的群众工作。市安全生产部门深谙此道,从这紧锣密鼓的督导、检查、会议上,不难看出我市在安监工作中上下齐心,狠抓安全促生产的工作决心和力度。
除隐患保安全,全力打好“安全年”行动攻坚战
“安全就是效益,不能有半点侥幸和麻痹思想。只有切实履行安全生产监管职责,才能促进企业健康发展。”记者在市安监局见到徐局长时,他正在部署企业安全生产监察工作。我市明确提出,保证企业的安全运行,不定期“体检”非常必要,只有这样,企业的生产安全隐患才能早发现、早整改,生产安全才能得到保障。
为此,按照《莱西市2014年“安全年”行动计划》中“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,安监局牵头,各部门、镇街参与,实行全年“地毯式”滚动排查,全面摸清监管对象底数,建立监管台账,层层落实责任,做到底数清、责任明、措施实。同时加强与群众的联系,全面贯彻群众路线教育实践活动,完善了政务信息公开制度,利用12350安全生产举报,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时发现工作中存在的不足并及时整改,切实推动安监工迅速发展。1-3月份,全市共出动执法人员2200余人次,排查生产经营单位740余家,责令32家经营单位停产停业整顿,查处安全隐患1200处,已完成隐患整改1060余处。
抓培训强素质,全面开展多层次安全生产培训
劳动者的安全意识薄弱,安全技能不佳,是导致企业生产经营过程中“三违”事故不断的主要原因。对此,我市明确提出,抓安全生产,必须把分管领导者、相关工作人员以及劳动者,尤其是企业员工的素质,提高到与企业安全生产相适应的水平。为此全面开展多层次安全生产培训:组织各镇(街)镇长(主任)、分管领导参加了青岛市“镇、街领导干部安全生产专题培训班;组织全市涉氨企业负责人、镇(街)安监办人员共计70余人参加青岛市专题培训;组织各镇(街)安监办人员参加危险化学品、非煤矿山、职业病危害、执法检查、网格化监管等专项培训。
同时,全市还注重从意识、技能、装备等方面提升各行业人员素养,一方面,通过电视网络、报刊专栏、板报横幅等多种载体,广泛宣传安全意识,让“民生问题、安全第一,安全问题、生命至上”的理念进企业、进学校、进社区、进家庭,在社会上营造起浓厚的安全氛围,不断增强群众的安全防范意识。另一方面,督促各类企业实施全员培训,尤其是抓好农民工和新进员工的培训,努力通过整合农业、人社、工会、扶贫等方面的项目和资源,有选择、有重点地开展专业技能培训,组织企业选派人员参加省、市部门组织的学习培训,确保企业员工按安全操作规程上岗。目前,随着新机械、新工艺、新技术的广泛应用,我市对安全技能的要求也进行了相应的调整、补充和完善,通过及时给劳动者“充电”,确保了安全生产责任的落实。
勤服务促发展,深化“问安莱西”安全文化体系建设
“服务地方经济发展,保障生产建设安全”,这是我市狠抓安全促生产的行动指南。针对安监部门人手少、责任重、压力大、追责严的现状,该市以群众路线教育实践活动为契机,紧抓安监队伍“四风”建设,统筹安排,合力攻坚。坚持领导带头,要求全体党员领导干部要走在前,层层抓落实,确保活动不走过场,不流于形式。继续深化“问安莱西”安全文化体系建设活动,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,重点培训矿山开采、烟花爆竹、危化品等企业以及存在重大危险源的企业的负责人。通过建立重点隐患市县挂牌督办制度,经常性开展安全隐患排查整治和“打非治违”行动,切实加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、民爆物品、特种设备等行业领域的安全监管。
抓好专项整治,组织安监队伍全体党员干部意见认真学习八项规定及机关管理制度,认真开展自查自纠行动,仔细查找工作中存在的“庸懒散慢拖瞒”问题,开展专项整治、逐项推进和落实,把整治侵害群众利益行为作为重中之重,提高服务水平,不断将安全生产工作推向深入。
今年是安全生产年,市政府将围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标,为人民生命的安全和莱西经济的发展保驾护航。