四版：区域看点总第1336期 >2014-04-16编印

　　省级中心镇、省经济体制改革试点镇、省环境优美镇、省文明镇、省创业型乡镇……枣庄市中区税郭镇拥有众多“省字号”头衔。去年底,又跻身全省“百镇建设示范行动”第二批示范镇。

　　3月25日,记者走进税郭镇沸腾的矿山、轰鸣的织机声、合作社的草莓大棚、林立的社区新楼房,真切感受了5万税郭干部群众强力推进新型城镇化的激情和干劲。

　　镇党委书记李义表示:“新型城镇化必须有产业支撑,近年来,我们大力实施工业集群化、农业现代化,充分挖掘城镇化的内生动力,产城互动,新型城镇化道路越走越宽广。”　

　　早在2000年,税郭镇就被列为省级中心镇。这是由税郭的历史文化底蕴、资源禀赋和经济社会发展程度决定的。

　　税郭距离市区18公里,被称作枣庄的“东大门”,区位、交通优势明显,枣临铁路穿境而过。境内有大量的石灰石、石英砂及铁矿石资源。

　　明末税郭称瑞廓,意为“吉祥如意的外城”。后来人们去海边贩盐途经此地,很快成为一个繁华的驿站,云集的商贾带来税源,改称“税郭”。

　　上世纪80年代,市直苎麻厂落户于此,带起了乡镇工商业。后纺织业勃兴,小城镇建设日新月异。

　　李义认为,推进新型城镇化,必须加快小城镇建设,特别是中心城镇建设。小城镇作为我国城镇体系的基础,处在城乡过渡带、工农连接点上,是实现传统社会向现代社会转型,农业文明向城市文明、工业文明迈进的重要环节,而中心城镇离市区较远,城市扩张对中心镇的布局和影响比城市周边乡镇要小,从而使中心镇有其独立的发展空间,在推进城镇化进程中,有独特的发展优势。

　　镇党委、政府着力将税郭打造成为人口汇聚、产业聚集、商品流通的区域经济文化中心。但是,城镇化不是简单的农村楼房化,只有通过发展二三产业,使农民从土地中解放出来,才能真正让农民变市民。因此,产业化是新型城镇化建设的核心动力。

　　基于上述认识,近年来,税郭镇党委、政府大力实施“工业强镇”战略,推动了镇域经济快速发展。

　　上世纪90年代,一批企业经营、技术骨干从市苎麻厂“出走”,建厂单干,纺织业在税郭镇开始兴起。2000年后,税郭承接南方企业转移,棉纺织业井喷。

　　镇里规划建设了6平方公里纺织工业园,配套完善了道路、供电、供热、通讯、供排水、污水处理等基础设施,加快了纺织产业做大、做强。目前,园区纺织企业达到70余家,形成了集纺线、织布、印花、刺绣、漂染、成衣为一体的纺织产业集群,产品出口38个国家和地区。去年销售收入十几亿元,利税1.3亿元,安排就业1万多人。

　　记者在龙翔兴源纺织公司看到,工人们正在为纷至沓来的订单忙碌着。企业投资500万元扩建的厂房即将竣工。总经理龙广卓告诉记者,现在行情很好,就是工人难招。他指着厂区停放的6辆中巴车说,车接车送还招不到人。

　　税郭镇还加大招商引资力度,积极培植镇域支柱产业和新兴产业。通过技改、扩规模、上水平,一批传统企业迅速膨胀。矿渣微粉项目,泉头集团形成年产200万吨旋窑水泥规模；尾矿干排,金正矿业铁粉生产能力翻番；废气发电,联丰焦电初尝循环经济硕果。

　　借助当地丰富的石英砂资源,8家石英板材厂开工建设；青岛客商投资2亿元的干混砂浆厂试生产。很快,新型建材将成为税郭又一支柱产业。山推、三一重工等大企业也投资税郭,生产工程机械零部件。

　　据统计,税郭镇现有大小企业近200家,其中30多家为规模以上企业,年上交税金1亿多元,吸纳1.8万农民就业。

　　工业强镇富民。去年,全镇财政收入1.7亿元。农民人均纯收入1.1万元,其中40%来自工资收入。

　　镇里还加大土地产权制度改革,将更多农民从土地中解放出来。全镇现已建起18家农村合作社,流转土地6500亩。

　　规划是龙头,新型城镇化建设必须规划先行。围绕“江北纺织集群镇,鲁南货运集散地”的发展定位,以“三纵四横”道路网为纲,请市规划设计院编制了全镇总体规划,形成了“一城、三园、六社区”城镇发展总体框架；聘请同济大学编制了镇域4平方公里控制性详规和2平方公里城市形象设计,明确了商贸、居住、工业、休闲四大功能区。

　　城镇化首先是人的城镇化。镇党委、政府把新型城镇化作为最大的民生工程,全力打造宜居税郭。

　　加大基础设施建设。206国道横穿税郭,是镇里主要街道。前年,他们出资改造了6公里,沿街门市统一粉刷成灰、白两色,广告牌匾整齐划一。人行道铺设了花砖,路两旁修建花池,栽植树木,面貌焕然一新。对市抱犊崮旅游大道7公里多路段绿化、美化；对府前西路、振北路等4条城镇主干道修复或重建；294亩的沙河湿地公园正在建设中；日处理能力1万吨的镇污水厂已开工建设；自来水厂完成了选址。

　　镇里集中连片建设了206国道沿线娱乐餐饮和镇北路步行街日用品零售特色街,枣庄购物中心超市、特步服饰等一大批知名品牌落户税郭。据统计,全镇工商户达到2486户,税郭成为名副其实的商贸重镇。

　　完善城镇服务功能。镇里修建了供居民健身休闲的文化体育广场；高标准建设了垃圾压缩转运站,农村垃圾“户集、村收、镇运、区处理”,城乡环卫实现一体化；检察室、中心法庭等建成投入使用；镇里已有两家省级中心幼儿园；扩建了镇中心校,镇驻地学生达到6000人；完成了镇中心卫生院和安城卫生院扩建,完善了18所村级标准化卫生室配套,形成“15分钟就医圈”。　

　　依托土地增减挂钩,镇里整合21个行政村、43个自然村,高标准规划了6大农村社区。目前,鲁王桥社区横山前新村已建成,正组织村民入住；沙沟新村正在建设中；府前社区正在旧村拆迁。

　　优美的环境,便捷的交通,完备的设施……越来越多的农民争相到镇驻地安家兴业,“实力税郭、宜居税郭、生态税郭、幸福税郭”正在稳步建设中。目前,镇驻地人口已超过2万人。

　　　　　　　　　　　　　（大众日报）