针对社会救助过程中政出多门、制度政策缺乏有效衔接及重复救助、多头救助和救助缺失等问题,市编办组织相关部门,对社会救助资源进行整合,构筑起大救助机制。
建章立制,创立机制。市政府成立了由市长任组长的市社会救助工作领导小组,出台了《关于建立大救助机制的意见》、《关于建立大救助机制开展集中救助工作方案》等制度;制发《关于市民政局社会救助科加挂莱西市社会救助服务中心牌子的批复》(西编字[2014]6号文),在市民政局社会救助科加挂“莱西市社会服务中心”牌子,承担制定全市社会救助工作计划,统一协调全市社会救助资源等大救助工作。
“一个窗口”,全市统筹。对慈善总会、红十字会、总工会、民政、教育、人力资源和社会保障及残联等30余个成员单位的低保救助、五保救助、医疗救助、住房救助、教育救助等救助资源进行有机整合,全市所有的救助计划、救助项目、救助标准等均由市社会救助工作领导小组统一研究审核。
“一个平台”,统一出处。依托青岛市社会救助信息系统和民政全业务平台,建立起包含救助对象、救助资源、救助数据等内容,覆盖全市所有困难群众的信息数据库,为全市各部门、单位和镇(街道)开展救助提供公共信息平台,所有救助对象均从一个数据库中选取。
“一条热线”,及时救助。开通88400999热线电话,对需要紧急救助的困难群众,统一由市社会救助服务中心专车专人现场调查了解,实施应急性救助。对救助结果进行跟踪回访,做好全市救助工作的监督考核,实现了全市救助资源分配的公平公正和救助实施的快捷高效,让救助资源和困难群众“无缝对接”,进一步促进社会公平。
(于登文)