2014年,市国土资源局工作的总体思路是,以党的十八届三中全会精神为统领,以改革创新为驱动,以保发展、保红线为主题,健全资源节约集约利用机制,增强资源可持续保障能力,夯实耕地保护根基,提升干部队伍整体素质,努力打造保障和促进经济社会科学发展的新平台。
强化土地保障,在促进经济社会转型发展上迈出新步伐。争取国土资源部对我市现行规划进行适度调整,合理预留用地空间,为经济社会发展提供规划保障。加大土地报批力度,对上积极沟通协调,多渠道争取土地利用计划指标。搭建提前介入、高效快捷、全程跟踪的土地报批快车道,确保土地及时批回,项目按计划开工建设。做好批而未供、供而未用土地清理处置工作,采取主动协调服务,加快土地清障、调整规划,规范征地补偿费拨付管理,推进闲置土地清理等措施,确保全年供地率达到90%以上,用地率达到100%。强化政府对土地一级市场的高度垄断地位,依法科学组织土地招拍挂出让,显化土地资产价值,增加政府土地出让收益。加强土地出让源头管理,建立供后动态监管长效机制,严格实行“净地”出让制度,杜绝新的闲置土地。
推进土地矿山整治,在提升土地利用效益上迈出新步伐。实施城乡建设用地增减挂钩项目2个,节余指标566.52亩,为社区建设提供有力的资金支持。立项工矿废弃地复垦调整利用项目1500亩以上。完成占补平衡任务和10万亩高标准基本农田建设任务。争取将11.52平方公里的马连庄矿山地质环境治理示范工程项目列入国家投资项目,申请中央财政资金3.65亿元,恢复耕地、林地1014公顷,新增耕地691公顷。迎接省厅对南墅矿山地质环境治理一期的验收。
加大执法力度,在规范土地管理秩序上迈出新步伐。切实做好卫片执法工作,将违法占地比例控制在问责比例以下。加强重点镇办,城郊结合部的巡查,落实巡查责任,切实将违法用地制止在萌芽状态。采取与各镇办签订责任书,与公安、法院等部门办案联动,与纪委监察部门联合督办等措施,进一步健全土地执法共同责任机制,形成执法合力,力争新增违法用地,违法采矿发现率、制止率、立案查处达到100%。
夯实业务基础,在提高资源支撑保障能力上迈出新步伐。继续做好农村集体土地使用权和宅基地使用权登记发证工作。不断扩大土地交易发证的覆盖面,提升办证效率,维护市民土地权益。继续加强土地日常登记和土地利用管理工作。结合我市“智慧城市”建设,完成全市基础地理信息数据库,搭建我市地理空间框架,推动全市地理空间信息共享。
加强队伍建设,在提高干部综合素质上迈出新步伐。扎实开展党的群众路线教育活动,端正宗旨观念,强化服务意识,锤炼工作作风,不断提高党员干部的纯洁性和先进性。进一步提升干部综合素质,强化政策学习和业务能力培训,努力把学习成果转化为工作的思路、举措和能力。狠抓反腐倡廉工作,加强反腐倡廉教育,增强廉政意识,筑牢防腐拒变的思想防线,扎实推进惩防腐败体系建设。加强制度建设,建立从源头治理腐败的长效机制。强化机关效能建设,强化机关效能监督,继续抓好机关绩效评估、政风行风、效能建设等工作,加强管理和监督,治庸治懒,提高办事效率,增强机关的执行力和公信力,进一步提升机关形象。
(高欢欢)