二版：综合新闻
市人力资源和社会保障局：实施“五五一”工程筑牢民生幸福之基
刊发日期：2014-02-14 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
今年，市人社局将以党的十八届三中全会精神为指针，围绕加快建设宜居幸福新莱西的奋斗目标，以改革和创新为动力，以服务经济发展、保障改善民生为主线，通过盯紧“五个指标”、实现“五个突破”、创新“一个办法”的“五五一”工程，确保全面完成各级各类目标任务。
盯紧统筹城乡就业任务完成率指标。加大促进就业资金投入，强化促进就业政策落实。建立用工信息定期发布制度，拓宽发布渠道，满足城乡劳动者就业信息需求。开展促进就业“春风行动”、“岗位政策双下乡”、“赴外招聘”等活动，搭建供需对接平台，促进人员岗位匹配，实现就业总量增长。
盯紧城镇企业职工基本养老保险参保任务完成率及基本医疗保险参保任务完成率指标。突出抓好职工社保扩面征缴工作，实施稳参保基点，破欠费难点，盯扩面重点“三点并进”战略，采取加强宣传引导参保、欠费预警提醒参保、依法行政强制参保、媒体曝光监督参保等措施，稳定好现有参保企业，督促好参保掉队企业，发展好新增参保企业。
盯紧公务员管理指标。突出公务员考核工作，创新实施考核办法，推动公务员管理工作整体协调发展。做好公务员考录、调配、任免工作，打造“阳光考录”服务品牌。
盯紧城镇居民人均可支配收入增长率指标。围绕增加城镇居民工资性收入和退休人员养老金，落实最低工资标准制度和工资集体协商制度，发布企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位，推进企业工资网上备案及工资指导线备案，调增企业退休（职）人员养老待遇，不断提高城镇居民收入水平。
盯紧人才发展水平指标。积极配合组织部门，完善培养和引进人才政策，强化政策激励，实现人才倍增。优化实地招聘服务和网络招聘服务两种服务，搭建人才交流平台。实施“以才引才”战略，通过现有人才，捕捉人才信息，加强联系沟通，力争在引进博士及正高职称以上的高端人才方面取得新进展。
改革城乡医保制度实现新突破。根据上级统一部署，围绕实现新农合与城镇居民医疗保险基本制度、管理体制、政策标准、支付结算、信息系统和经办服务的“六统一”目标，将新农合由卫生部门管理变革为由人社部门管理，到今年年末，完成政策制度的整合、信息系统的整合、经办服务的整合，确保从2015年1月1日起，实行统一的城乡居民医疗保险制度。
开发社保惠民品种实现新突破。按照青岛市统一部署，瞄准城镇职工、城乡居民两大群体，开发意外伤害医疗保险险种，对介入工伤保险、医疗保险之间，按两险规定均不能报销的医疗费，通过意外伤害医疗保险予以报销。
促进用人单位守法实现新突破。全面推行用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法、用人单位重大劳动保障违法行为社会公布办法、劳动保障守法诚信示范用人单位评价办法三个办法，建立用人单位诚信档案，实行守法诚信等级管理，发挥舆论监督力量，营造争做劳动保障守法诚信单位的良好氛围。
改善窗口服务作风实现新突破。根据人社部《关于开展窗口单位作风建设专项行动的通知》要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以创建优质服务窗口为目标，开展优化窗口服务专项行动，采取自查自纠、群众监督、上级查访等方式，及时发现问题，及时解决问题，促进人社部门窗口服务再上新水平。
推动人社服务下放实现新突破。根据行政审批权限和服务事项下放要求，在2013年确定下放事项、实施下放培训的基础上，按照“谁下放、谁管理”原则，加强下放事项经办指导和管理，制定下放事项信息互通、流程管理、日常巡查、年度考核四方面制度，联通青岛、莱西、镇街、社区四级业务网络，推动下放事项顺畅、稳健运行。
创新“一个办法”。认真总结2013年度青岛市级公务员考核示范点经验，再行选择3-5个单位申报青岛市公务员考核示范点，抓好试点建设。出台实施《机关事业单位工作人员考核办法》，完善考核指标体系，创新信息采集办法，抓好考核组织实施，强化考核结果运用，推动机关事业单位考核管理再上新台阶。
（张勇 欢欢）
（张勇 欢欢）