二版:综合新闻总第1301期 >2014-02-13编印

抓好制度改革优化服务流程提高服务效率提升服务质量市行政审批中心审批“加速度”
刊发日期:2014-02-13 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  今年,市行政审批中心将以深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出抓好行政审批制度改革,认真履行优化服务流程,提高服务效率,提升服务质量的职责,实现审批再提速30﹪以上,为企业和群众提供良好的办事环境。
在贯彻上级精神、改革审批流程上力求新突破
      抓好职能改革集中配置工作。推进行政审批职能改革“三集中,三到位”,积极协调各部门审批服务项目向窗口科室集中,窗口服务向行政服务中心集中,审批事项向网上中心平台集中;确保部门对行政服务中心窗口要授权到位,工作人员配备到位,电子监察系统监管到位,实现审批服务在中心大厅“一站式”办理。
  推行行政审批标准化管理。建立健全行政审批事项目录化体系,对所有保留和上级下放的审批事项,将围绕名称、法律依据、审批条件、审批内容、申报材料、审批流程、审批时限、审批收费等项目,明确服务规范和标准。
  抓好重点建设项目收费工作。完善建设项目一口核算、集中收费、一次性告知政策。严把收费减免关,实行大项目收费减免一事一议制度,促进大项目早引进、早落地。
在围绕创新模式、提高服务水平上迈出新步伐
  加强审批权限下放业务指导。对向经济开发区、姜山镇便民服务中心下放的审批事项进行业务指导和管理,实现办件统一、快速、准确,最大限度地方便群众办事。
  加快推进网络服务平台建设。建立健全审批资源共享信息数据库,将申请材料、审批决定等进行数据共享,不再需要办事人重复提供,实现行政审批信息“集中存储,互通共享”。增加网上审批事项数量,逐步扩展网上审批服务范围,实现网上申报、预约和直办。
  抓好重点项目全程代办工作。制定重点项目全程代办服务管理制度,规范代办人员分工,指导相关单位按照绿色通道流程办理审批事项。利用新闻媒体加大对代办服务的宣传力度,提高代办服务利用率。
在突破交易限制、服务经济建设上取得新成效
  扩大公共资源交易范围。积极与青岛市沟通,重新确定交易标准,促进镇级入场交易。协调政府采购范围扩容,实现预算内资金合法采购,杜绝化整为零逃避采购现象。积极争取将涉诉、涉法资产处置事项纳入公共资源交易平台,对产权交易实行目录化管理,对目录内的事项每年向社会公布一次,通过倒逼机制,促进国有、集体产权进场交易。
  推进相关交易资源共享。与青岛市评标专家库建立网络连接,评标委员会原则上全部从青岛市专家库中随机选取,实行评标专家网上抽取,密封打印。结合打破中介机构垄断,通过公开招标方式建立中介机构库,实行中介机构电脑自动抽取,提高中介机构服务质量,促进公共资源交易公平、公正。
      逐步推行电子评标系统。开发电子评标系统,投标人全部提供电子标书,评标专家利用电脑系统进行评标,自动计算中标结果。开发保证金自动收退系统,通过电脑软件自主完成保证金缴、退工作,企业缴、退保证金不需再跑交易中心,实现保证金管理的安全、保密和高效便捷。
 在加强自身建设、改进工作作风上展现新作为
  以宣传教育为抓手,夯实工作人员思想道德基础。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,查找“四风”方面存在问题,开展案例教育、谈话教育、正面典型教育。
  以规范制度为抓手,积极转变工作人员思想作风。在注重制度设计和制度约束的基础上,重新修订行政服务中心服务标准、服务承诺和办事指南,对普遍性的问题,逐一研究制定规范性、约束性制度。
      以监督制约为抓手,提升工作人员服务水平。坚决查处“庸懒散慢拖瞒”等违纪行为。随机挑选服务对象,从受理到办结全程跟踪查看,确保督查、监督不走过场。鼓励工作人员参与大厅监督管理,融入电子监控、影像、录音等高科技手段,形成监督长效机制。
      以文化建设为抓手,增强工作人员凝聚力。建立机关服务品牌建设长效机制,开展“为民服务我最行”主题活动,提供献言献策平台,鼓励全体工作人员参与,以集体讨论、个人演讲等形式,引导全体干部立足本职,勤奋敬业,将为民公正的价值观念、公平高效的整体形象展现到工作当中。  
                                      (郑晓棠)