抓改革 促调整 惠民生 努力开创全市科学发展新局面莱西市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕刘圣珍等大会主席团常务主席在主席台前排就座 张锐主持 纪家栋作政府工作报告
1月9日上午,全市人民瞩目的莱西市第十七届人民代表大会第三次会议在市委党校会议中心隆重开幕。来自全市各界的人大代表们,肩负全市人民的重托齐聚一堂,汇民智、抒民意、议民生、商国是。
本次大会应到代表264人,出席会议的代表257人,符合法定人数。
大会主席团常务主席刘圣珍、张锐、李信斋、王明兴、陈玉国、刘莉在主席台前排就座。
市委副书记、市长纪家栋,市委副书记李兴伟,市政协主席于永才出席会议。
上午8:30,主席团常务主席,市人大常委会党组书记、第一副主任张锐宣布莱西市第十七届人民代表大会第三次会议开幕,会场内响起了雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中,市委副书记、市长纪家栋代表市人民政府向大会作政府工作报告(报告摘要见今日二三版)。报告共分二个部分:2013年工作回顾;2014年主要工作安排。
纪家栋说,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。面对复杂多变的宏观经济形势,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,我们团结带领全市人民,务实创新,砥砺奋进,在迎接挑战中抢抓新机遇,在攻坚克难中开创新局面,经济社会快速健康发展。预计,全市生产总值增长11%;公共财政预算收入增长20.3%;固定资产投资增长21%;外贸进出口增长8%;城乡居民收入分别增长12%、13%;城镇登记失业率1.2%;人口自然增长率-0.51‰;圆满完成青岛下达的外资到账、实际利用内资和节能减排任务。
针对2014年的工作,纪家栋强调,政府工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以科学发展观为统领,牢牢把握稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,坚持民生优先、全域统筹、规划引领、项目主导,持续打造转型升级、城乡一体、社会管理、精神文化、生态文明五个方面的新优势,加快向现代化宜居幸福新莱西迈进。主要预期目标:生产总值增长10%;公共财政预算收入增长12%;固定资产投资增长19%;社会消费品零售额增长13%;城乡居民收入分别增长10%和11%;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇登记失业率控制在2%以内;完成青岛下达的进出口、外资到账、实际利用内资和节能减排任务。
纪家栋要求,着重做好六个方面工作。一是突出转型升级,着力提升发展质量。把优化产业的空间布局作为主攻方向,推进要素集聚、发展集约,推动总量扩张和效益提升互动并进,努力实现实实在在、没有水分的增长。突出区域板块打造。加快推进产业升级。强化发展要素保障。二是突出改革创新,着力增强发展活力。坚持问题导向,审时度势,动静结合,一步一个脚印、扎扎实实地推进各项改革,妥善解决制约全市科学发展的突出矛盾和问题。加快行政管理改革。推进财政和投融资体制改革。探索社会事业改革。深化农村综合改革。三是突出项目引进建设,着力增强发展后劲。牢牢把握项目这个科学发展的生命线,抓住引进、建设、投产三个关键环节,实现重点项目梯次推进、滚动建设。提升对外开放带动力。提升园区平台集聚力。提升投资环境吸引力。四是突出民生改善,着力加强公共服务和社会治理。顺应群众对美好生活的向往,着力解决一批热点和难点问题,不断提高广大群众的幸福感。强化社会保障。优化公共服务。加强社会治理。五是突出生态宜居,着力建设田园式生态家园。坚持绿色发展、循环发展和低碳发展,稳步推进以人为核心的城镇化,加快建设宜居宜业的高品质城市。加速提升城市品质。加快培育特色小城镇和美丽乡村。加强生态文明建设。全力筹备世界休闲体育大会。六是突出作风建设,着力打造效能政府。坚决执行上级关于作风建设一系列规定,扎实开展群众路线教育实践活动,进一步提升行政执行力,不断开创政府工作新局面。努力营造规范有序、依法行政的环境。大力弘扬真抓实干、务实勤政的作风。着力构建反应灵敏、高效精细的机制。进一步树立清正廉洁、节俭从政的形象。
本次会议书面印发了莱西市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告及草案、莱西市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告及草案。
不是市十七届人大代表的市委常委,原市人大常委会主任,市政府副市长,市人武部部长,其他享受副县级待遇的领导同志,市长助理,青岛市以上驻莱西单位主要负责人,市委、市政府所属部门、直属事业单位及双管单位主要负责人,市纪委副书记,市法院副院长,市检察院副检察长,各镇(街道)党(工)委书记列席会议。出席市政协八届三次会议的委员应邀列席会议。
(高欢欢)