二版：要闻总第1283期 >2014-01-09编印

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市抢抓机遇、加快发展的重要一年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市广大党员和干部群众,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济实现了持续健康发展，社会保持了和谐稳定。预计2013年全市地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长20.3%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%。

　　这些成绩的取得，是全市人民团结拼搏、锐意进取的结果，同时也凝聚着各级政协组织和全体委员的智慧和汗水。政协八届二次会议以来，市政协和全体政协委员与市委、市政府保持高度一致，在思想上同心、目标上同向、行动上同步，充分凝聚民主党派、工商联、人民团体等各方面的力量，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是服务大局，主动作为，建设“有为政协”。市政协主席、副主席积极参与全市包联镇（街道）、重点项目和企业以及维护社会和谐稳定、工业园区建设、世界休闲体育大会筹备、新型农村社区建设等重点工作的推进，有力地促进了市委、市政府重大决策部署的落实。市政协机关干部积极参与招商引资，为普华物流、梦想望城等一批大项目的引进建设作出了积极的贡献。政协委员引进和自身企业增资扩建的项目达40多个。二是围绕中心，议政建言，建设“活力政协”。政协组织和全体委员紧紧围绕市委、市政府关注的大事要事和民生热点问题，积极协商议政，提出了许多富有前瞻性、建设性、可行性的意见、建议，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。同时，认真履行民主监督职能，在优化机关作风，建设服务型政府，推进民主政治建设等方面发挥了重要作用。三是维护和谐，关注民生，建设“亲民政协”。八届二次会议期间，委员提出涉及民生方面的提案100余件，有力地推动了全市重点民生工程的顺利实施。同时，市政协把在政协机关干部中开展的联系困难家庭活动，拓展到了全体政协委员，发动委员积极参与不同形式的公益活动。全体委员共联系660户困难家庭，累计捐款捐物折合人民币560多万元，帮助群众解决了生产生活中的实际困难。市政协一年来的工作，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾大局，团结务实、创新实干的进取精神和优良作风。

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，同时也迎来人民政协成立65周年。元旦前，我们召开了市委十三届四次全体（扩大）会议暨市第十七届人民政府第三次全体会议，总结了2013年工作，部署了今年的工作，2014年我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕加快建设宜居幸福新莱西的奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，抓改革、促调整、惠民生，努力开创全市科学发展新局面。预期主要指标是：全年生产总值增长10%；公共财政预算收入增长12%；固定资产投资增长19%；城乡居民收入分别增长10%和11%。

　　完成今年的目标任务，需要全市上下群策群力、共同奋斗。这对政协工作提出了更高要求，也为政协委员提供了更广阔的舞台。希望各级政协组织和全体委员进一步唱响政协“好声音”，发挥委员“正能量”，团结和凝聚社会各界力量，在全市形成加快发展的强大合力。

 

 

　　党的十八届三中全会将协商民主在我国社会主义民主政治建设中的重要地位提升到了新的高度。元旦前夕，习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调，人民政协要充分发挥作为协商民主重要渠道作用。各级党委、政府和政协组织要进一步提高认识，积极有序地推进协商民主实践，加快推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。一要规范协商内容和协商程序。要制定并组织实施协商年度工作计划，紧紧围绕事关全市改革发展稳定的关键问题，科学确定协商题目和协商内容，使协商活动重点突出、方向明确、内容具有针对性。要完善制度体系，确保协商议题的提出和确定，协商活动的组织，协商意见的报送、处理和反馈等各个环节规范有序。二要拓展协商民主形式。要更加积极有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度。健全委员视察、民主评议、政情咨询、特约监督员等民主监督形式。政协委员要敢于谏言，善于监督，及时向党委、政府反映社情民意，提出有价值的意见、建议和调研报告。三要提高协商民主实效。要着眼构建多元化、多层次的协商格局，通过举办专题议政会、研讨会、座谈会、调查研究、咨询论证等活动，努力把问题议深议透，确保提出的对策措施切实有效。要抓好跟踪问效，把委员们的真知灼见转化为推动工作落实的强大动力。

 

 

　　政协委员要充分发挥社会联系广泛、参政渠道畅通、善于经营管理等优势，坚持把促进科学发展作为履职第一要务，把政协工作融入全市改革发展大局。要把履职着力点放在全面深化改革、转变经济发展方式、优化产业结构、推进城乡统筹、加快社会管理创新等重点工作上来，多谋有用之策，多建务实之言。要继续推动招商引资和自主创业，在引进项目、资金、技术和人才方面，做好宣传推介、牵线搭桥和推进落实工作。要积极参与园区建设、大力发展民营经济、促进职工就业，为繁荣经济贡献才智力量。要始终把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号，自觉主动反映民意、集中民智、服务民生。要利用政协团结面广、包容度大、代表性强的特点，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，结合开展群众路线教育实践活动，切实帮助群众解决实际困难，进一步夯实群众基础。要带头践行社会主义核心价值观，多做解疑释惑、增进共识的工作，多做疏导情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作，为提高我市社会管理科学化水平、维护社会和谐稳定作出新的贡献。

 

 

　　要把人民政协自身建设作为发挥作用、体现价值的基础工程，构建深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专委会和机关建设“五位一体”的自身建设格局。各镇（街道、经济开发区）政协工作委员会要进一步加强规范化建设，组织好各项履职活动，充分发挥政协基层组织的作用。要完善委员联络服务、学习培训、履职考评等制度，充分调动广大委员的积极性、主动性和创造性，真正发挥政协委员主体作用。要把政协干部的培养选拔使用纳入全市干部队伍建设总体规划，推动政协组织和党委、政府间的干部交流，不断增强政协工作活力。各级党委要认真贯彻落实《中共莱西市委关于进一步加强和推进人民政协工作的意见》精神，切实把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，把重视和支持政协工作纳入领导班子和领导干部考核体系，把推进政协事业发展列入重要议事日程。各级各部门要主动加强与政协组织、委员的沟通联系，支持配合政协开展各项工作。宣传部门和新闻媒体要加强对政协理论和政协工作的宣传报道，在全社会营造有利于政协事业发展的良好氛围。