三版：要闻总第1283期 >2014-01-09编印

      八届二次会议以来，在中共莱西市委的正确领导下，在市人大、市政府的大力支持下，市政协常务委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中共十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，团结和带领全体政协委员，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为加快建设宜居幸福新莱西作出了积极贡献。

 

　　广泛开展政治协商。一年来，市委、市政府坚持“把政治协商纳入决策程序，就重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商”的重要原则，在重大决策部署出台之前和执行过程中，都充分征求政协党组或委员的意见建议。市政协认真对待，积极参与，主席、副主席利用参加重要事项联席会、市委常委会、市政府常务会以及其他重要会议、活动的机会，积极参与全市重大决策部署的协商讨论。政协委员通过全体会、常委会、专委会、小组会、各界人士座谈会等多种形式，广泛开展协商研究，积极建言献策，共提出意见建议138条，为市委、市政府科学决策提供了参考。

　　积极参与经济建设。市政协切实把参与、服务经济建设作为各项工作的重中之重，多次召开会议进行动员部署。鼓励引导全体政协委员和政协机关干部积极参与招商引资、旧城改造、新型农村社区建设等工作，成效明显。主席、副主席带头走访已经落户我市的内外资大项目，帮助有关镇（街道、经济开发区）洽谈项目、引进资金。群工二、侨台、经济开发区、店埠、姜山、水集、望城、院上、南墅、马连庄、日庄等政协工作组、委员联络组，发动委员深入开展招商引资工作，促进所在单位招商引资工作取得了新的进展。经济开发区、水集、河头店等委员联络组，发动委员积极参与新型农村社区建设和旧城改造，发挥了良好的示范带头作用。政协委员直接和参与引进内外资项目41个，投资总额106亿元人民币；参与新型农村社区建设项目3个，投资总额2亿元；参与旧城改造项目2个，投资总额3亿元。政协机关引进了青岛惠源德工贸有限公司，总投资1.5亿元，已于6月份开工建设，目前2个车间已竣工，预计2014年9月投产。另有太阳能发电、机械制造、食品加工等项目正在洽谈中。

　　协调推进重点工作。根据市委统一安排，市政协主席、副主席积极参与全市维护社会稳定、项目引进建设、世界休闲体育大会筹备、新型农村社区建设等重点工作，并按要求做好包帮联系镇（街道、经济开发区）、社区、学校、企业工作。在这些重点工作和包帮联系工作的推进过程中，做到认真开展调研，多方组织协调，有力地推进了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，圆满地完成了包帮联系工作任务。包联的总投资100亿元的“梦想望城”项目已奠基，一期520亩用地手续报批，形象展示中心开工建设；世界休闲体育大会体育场馆、运动员村及南水路南延等工程开工建设；新型农村社区建设工作走在了青岛市前列。

 

      切实加强民主监督。根据有关部门的工作需要，市政协推荐了126名委员担任相关部门的特邀监督员、人民监督员、行风监督员、人民陪审员和民情信息员等特约“五员”，使委员能更多地深入实际，深入群众，了解相关信息，切实履行民主监督职能。组织30名政协委员参加了全市政风行风评议工作，组织120名政协委员参加了青岛市“三民”活动。在民主监督活动中，委员们都能认真履行职责，有的放矢地提出合理化建议和意见，实事求是地进行民主评议和行风评议，有力地促进了部门工作的提升和作风的转变。

　　创新提案办理机制。围绕市政协八届二次会议确定的提案，从增强办理实效入手，在246件提案中确定了新型农村社区建设等7件关乎全局的重点提案，实施重点提案“领导牵头、打破界别、委员参与、跟踪督办”模式，由主席、副主席牵头，组织150多名委员分组参与案由的前期分析调研、审查承办单位办理方案、评价办理效果等工作。对其余239件提案，分类别、按部门，周密安排部署，层层落实责任，完善办理机制，突出工作重点，定期跟踪督办，增强提案办理工作的时效性和实效性。通过对提案的重点督办和常规性督办，246件提案全部办理结束。提案所提问题已经解决、基本解决、正在解决或列入规划逐步解决的占提案总数的97%。提案办理过程中，各承办单位对政协提案高度重视，积极主动地抓好工作落实，面复率和委员满意率均达到100%。

      畅通社情民意渠道。市政协把反映社情民意工作放在加强民主监督工作重要地位，定期研究部署和推进。建立了主席分管、委室负责、工作人员收集编报的社情民意工作制度。各专委会办公室主任出题目、写信息，带动了全体委员自觉参与，使其成为委员平时履职的重要形式。10月份，市政协分组召开了委员座谈会，深入了解、广泛收集社情民意，对委员们反映的事关全市经济发展和社会稳定的普遍性、苗头性问题，及时进行归类整理，并向市委、市政府反映。一年来，委员们通过调研、座谈、走访等形式共收集上报社情民意256条，引起了各级党委、政府领导的重视，充分发挥了社情民意的监督作用。

 

　　认真组织专题调研。市政协紧扣全市工作大局和发展进程，定准重点，找准节点，选准时点，明确调研题目。围绕改善全市招商引资环境、保障和改善民生、新型农村社区建设等组织了专题调研。为了搞好专题调研，主席、副主席带领机关工作人员，多次深入有关部门、企业，充分了解情况，广泛倾听意见，做到“摸准下情”。随时学习和了解掌握各级党委政府相关政策，做到“吃透上情”。在广泛吸纳各方意见、深入论证的基础上，最终形成了调研报告，为市委、市政府决策提供了参考。教体、农业科技、财贸、政法、文学艺术、院上、沽河等政协工作组、委员联络组，分别围绕教育教学改革、现代农业发展、维护社会稳定、农村环境综合整治、植树造林等工作，组织开展了专题调研。一年来，各政协工作组、委员联络组共形成调研报告36篇，有力地促进了全市有关工作的顺利开展。

　　积极开展专项视察。一年来，市政协坚持“视察就是支持帮助、监督就是关心爱护”的参政议政理念，按照“视察前搞调研、视察中提建议、视察后交报告”的要求，把组织委员视察和开展参政议政与宣传、促进部门工作有机结合，取得了明显成效。先后对全市内外资项目建设、教育事业发展、新型农村社区建设情况进行了视察，形成视察报告，及时报送市委、市政府，并反馈至有关部门，有效地促进了部门工作乃至全市中心工作的深入开展。医药卫生、工业科技、农业科技、望城、夏格庄、河头店、院上等政协工作组、委员联络组，分别组织了对卫生体制改革、工业科技进步、食品安全、秸秆禁烧等工作的专项视察。一年来，各政协工作组、委员联络组共开展视察活动32次，既开阔了委员视野，又促进了工作进展，增强了视察活动的实际效果。

　　高度重视文史工作。自2012年以来，市政协按照“征集为主、抢救优先、充分利用、服务社会”的原则，组织开展了大沽河流域史料征集工作。具体工作中，既充分发挥文史工作委员会和政协委员的作用，又聘用相关专门人才，整合力量，积极开展大沽河文史资料收集、整理、分类、编辑等工作。目前共征集资料20余万字，淡水鱼、鸟类、古树名木、自然风光等图片2000多幅，《莱西市大沽河文史资料概览》预计将在今年正式出版。与《半岛都市报》联合开辟“莱西历史”专栏，宣传沽河两岸历史文化12期，提高了我市历史文化知晓度。

 

　　密切关注民生工作。市政协充分发挥与各界群众联系密切的优势，坚持把维护广大群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，高度关注涉及人民群众切身利益的民生问题，八届二次会议期间，委员们提出涉及民生方面的提案多达112件，占提案总数的45%。围绕建立社会公平均衡体制，委员们积极反映社会各阶层的呼声，促进了全市民生工作的顺利开展。目前，委员们关注的农村社区服务中心、市社会福利中心、济南路小学、规范化幼儿园和城市、交通建设等民心工程进展顺利，社会反响良好。 

　　热心社会公益事业。热心社会公益事业是政协工作的重要内容。全体委员发扬扶弱济困的优良传统，积极参加“慈善一日捐”等各种社会捐助和公益活动，向社会奉献了爱心。6月份，市政协组织开展了“政通协和”书画慈善义卖活动，共筹得善款20.9万元，全部由市慈善总会安排定向资助280名“春蕾计划”、“希望工程”学生，有重点地组织实施扶贫济困、支教助学等项目。9月27日，市政协机关认真落实市委的部署，率先启动了以“接地气、连民心”为主题的党员干部联系困难家庭活动，全体机关干部当日踊跃捐款1.12万元，购买了米、面、奶等生活必需品，分头到4处镇9个村庄的51个低保户家庭中进行了实地走访慰问。城建、书画、侨台、水集、望城、经济开发区、南墅、姜山、店埠等政协工作组、委员联络组的委员，参与热情高、捐款捐物数量大。政协委员徐光伟捐款73万元用于村庄硬化和贫困大学生资助；政协常委张淑清、高培东、庄绪杰、崔德志分别捐款50万元、20万元、12万元、3万元用于新农村建设、困难群众救助和社区公益；政协委员李赛春、林梅辉、王健积极争取董事会同意，分别捐款30万元、20万元、20万元用于环卫人员工作条件改善、教育基金和灾区捐助；政协委员姜焕、刘希山分别捐款7万元、3万元用于贫困捐助和教育基金；日庄镇联络组集体捐款2.22万元用于希望工程；经济开发区联络组集体捐款1.77万元用于雅安地震灾区。据统计，一年来，共有220名政协委员联系农户660户，200余名政协委员参与了各类捐赠活动，累计捐款捐物折合人民币560余万元，树立了政协委员在社会中的良好形象。

　　维护社会和谐稳定。一年来，市政协积极开展与民主党派、群众团体及各界人士的团结联谊工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，积极参与社会管理工作，努力促进全市上下大团结、大联合。在旧城改造、大沽河流域综合治理、新型农村社区建设等工作中，城建、政法、工业科技、教体、水集、店埠、夏格庄、沽河、院上、河头店、日庄等政协工作组、委员联络组委员，积极宣传市委、市政府的政策措施，协助党委、政府做了大量解惑释疑、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，把广大干部群众的思想统一到了市委、市政府的决策部署上来，为密切党群干群关系、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

 

　　政治理论学习卓有成效。通过召开常委会及组织小组集中学习、印发宣传材料等方式，在全体委员和政协机关中传达学习了各级重要会议及讲话精神。组织部分政协委员参加了青岛市政协举办的“民族政策培训班”。在全体委员和政协机关中开展了学习各级重要会议精神心得体会征集活动，并由市政协办公室负责组织评选优秀文章。同时，积极参加了青岛市政协、市委宣传部、市直机关工委等组织的征文活动，并获得“青岛市政协系统学习贯彻中共十八大精神”征文活动优秀组织奖及个人二等奖，“莱西市休闲让生活更充实”征文活动二等奖。                                               （下转第4版）