十二版：两会特别报道总第1283期 >2014-01-09编印

      2013年，市交通运输局围绕交通运输行业“保安全、保畅通、树品牌、树形象”的发展目标，以“关注民生、安全畅通”党建品牌为引领，在抓好班子建设、队伍建设和作风建设的同时，下大力气狠抓交通重点工程项目建设，加强农村公路管理养护，确保交通运输行业安全稳定，深入推进城乡公交一体化改造，加快融入青岛大交通格局，为全市经济社会发展和2015年休闲体育大会的成功举办提供了良好的交通运输保障。

　　青龙高速公路工作进展迅速。按照青岛指挥部要求和市委、市政府统一部署，围绕问题抓协调，强化服务促进度，实现了征迁补偿和工程建设双促进。面对征迁难点，深入细致地了解问题根源，采取签订责任书，实行周调度等措施，逐个突破。2013年，共完成17处高压电力线路迁改，完成民房及养殖舍的征迁，7宗国有出让地完成回收，9月份全线征迁结束，实现了全线路基贯通，在沿线区（市）中第一个完成征迁，为工程建设奠定了良好的基础。

　　为配合青岛指挥部2个大干100天“劳动竞赛”活动，树立超前服务意识，及时解决影响工程推进的问题，为施工单位创造了良好的施工环境。协调沿线镇（办）为施工单位选取了400多亩的取土场，确保了路基填筑进度。小桥涵以及桥梁桩基施工也同步推进，截至目前，已完成路基总工程量的93.1%，小桥涵完成86.8%，大中桥完成68.7%。完成总投资的60%，圆满完成了青岛确定的年度目标，工程建设进度排在沿线区（市）首位。

　　大沽河治理路桥工程稳步推进。我市境内堤顶道路全长88.2公里（约占全线40.6%），新建跨支流桥梁6座（全线13座）。在里程长、堤坝交接晚（9月19日）、施工难度大（39.395公里红色泥岩段路基需加铺改良）的情况下，倒排工期，加强施工调度，合理安排机械，昼夜施工，确保工程建设推进。堤顶道路于9月25日开工建设，目前已完成堤顶道路64公里；6座跨支流桥梁全面开工，年内将完成小胡家庄中桥和团结河大桥主体工程。其他桥梁完成下部结构，为2014年4月份实现全线贯通打了下良好的基础。

　　政府重点工程和道路大修工程圆满完成。2013年新建市政府重点工程2项，分别是南宋大桥改建工程和邓石路工程；续建1项，北京路罩面工程（青岛路至沽河大道段）；完成大中修道路10条，总里程32公里，总投资1.1亿元。

　　为加快项目实施，尽快给广大市民和群众提供安全便捷的出行条件，该局早动手、争主动，按照规范化、精细化管理要求，严格履行建设程序、细化施工组织计划，项目建设又好又快。3项重点工程均于上半年建成通车，南宋大桥竣工开通，标志着我市县乡道“十二五”危桥改造任务已完成；龙口路大修工程仅用了40天就完成了全线建设，9月5日完成了烟台路以东施工，9月16日全线开通，为学生上学和沿线商铺仲秋期间经营赢得了时间，得到了市民的广泛好评。

　　世休会配套道路已开工建设。根据我市路网现状及世休会需求，共规划赛事道路4条（湖滨路罩面工程、南水路南延工程、黄水路南延工程和蓬水路罩面工程），按照实施计划，2014年完成南水路南延工程和湖滨路罩面工程。

　　南水路南延工程长15.2公里，是我市高标准建设的景观大道，6月19日经市长办公会通过后，在短短的3个月时间里完成了项目立项、设计招投标及路基施工招投标。路基工程自10月初进场，由于边清障、边施工，影响工程推进，截至目前已完成路基清表9公里，完成土方填筑10万方，占总工程量22.4%。

　　农村公路管理养护水平进一步提升。全年投入200万元对绕马线郭家庄铁路涵洞、夏格庄西铁路涵洞以及东武路等10余处道路病害进行小修，对上院线、水牛线等5条道路进行灌缝保养（共计4万余米）；在7月份强降雨过程中，全市行动加强道路巡查，共发现水毁桥梁7座，道路损毁4处，均及时进行道路封闭，采取了安全警示措施，确保了车辆及行人安全。经向市政府汇报并同意后，投资400多万元对水毁道路及桥梁进行了抢修，目前道路和桥梁主体已全部结束。

 

　　加强规范管理，运管工作得到持续发展。积极开展客货运输企业考核工作。累计对31家道路货运企业进行质量信誉考核、复审。其中评出优秀企业3家、合格企业28家。每季度对5家客运公司和一家汽车站进行一次质量信誉考核。

　　做好春运、黄金周节假日运输组织保障工作。节日期间，组织行业部门累计办理加班550车次，检查旅游包车44车次。运输旅客120万人次。运送九联、泰光民工3000余人次，组织车辆60多车次。

　　组织开展驾校质量信誉考核、教练员和道路运输驾驶员诚信考核工作。落实驾校培训质量公示制度，其中2所驾校达到3A级企业。按照上级要求，认真开展从业资格继续教育培训工作，截止11月20日，共报名6000余名，开办培训班13期，培训合格2800余人。

　　加大行业监管力度，规范驾培市场秩序。开展以整顿和规范驾培市场秩序为目标的专项整治活动，取缔非法驾校教学点、培训点、非法从事培训活动的黑驾校等，净化我市驾培市场环境。执法部门共出动检查40余次，查处黑教练车6部。

　　圆满完成对一、二类维修企业质量信誉考核工作。共考核一、二类维修企业54家，下达整改通知书6份。先后进行维修市场治理整顿8次，清理无证经营和超范围经营12起，补办证件9家。

　　交通运输安全形势总体平稳。2013年，该局一直将安全生产工作做为工作的重中之重，通过深入强化“两个主体责任”的落实，建章立制，将安全生产责任分解细化、落实到人，使安全生产工作逐步走向规范化、制度化。紧紧围绕安全生产重点工作，以开展基层基础提升年活动，客运安全年活动，旅游旺季客运包车专项整治活动，安全生产月及“打非治违”等专项行动，在春节、五一、端午小长假、中秋、国庆等重点时段也开展了阶段性的安全生产整治行动，每项活动都进行认真组织，并及时督导。通过活动的开展，全市交通运输行业安全生产工作取得了阶段性的成果。

　　切实做好“三关一监督”。进一步健全完善安全生产应急管理、培训计划等一系列规章制度，落实安全生产责任。与行业监管部门及运输企业签订了年度安全生产目标责任书，把安全生产责任层层分解到岗位，落实到基层，并及时督查责任落实情况。同时对营运车辆的审批，驾驶员的从业资格，车辆技术状况都能做到严格审查，行业管理人员进企业、进车辆、进车站、进GPS监控室，认真做好行业安全监督管理工作。加强对客运站、危险品运输的重点监管，督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”和“三品”检查制度，严禁携带易燃、易爆等危险品进站上车，坚决杜绝危险品运输事故的发生 。

　　加强安全培训考核。截至目前，该局共举办从业人员安全生产专项培训班二十期，累计培训客货运、出租、危化品、工程安全、维修等从业人员2986名，教育广大道路运输从业人员自觉遵章守法，提高从业人员安全防范意识。

　　做好我市港航安全监管工作。对莱西湖非法游艇，在加大行业监管力度的基础上，申请市安委会对存在的安全隐患列为市级督办事项。

　　开展了2013年网格化监管推进工作，细化安全生产网格化监管三网“九定制度”，按照要求完善网格化内容。

　　全面推进城乡公交一体化工作。对全市客运市场开展调研摸底，并与有意承接我市城乡公交一体化改造工作的交运集团青岛莱西分公司和青岛公交集团莱西巴士有限责任公司两家企业就有关事宜进行了对接，在学习即墨市、胶南市等公交化改造工作经验的基础上，研究制定了我市城乡公交一体化工作计划，明确了目标任务、时间进度和具体保障措施，确定了经营主体，进行了新增出租车运力论证，7月份，聘请青岛市工程咨询院对我市城市人口等有关情况做了调查摸底，测算我市出租车运力计划数，为我市增加出租车运力提供基础依据，目前论证工作已全部结束，为下一步开展出租车运力报批等工作奠定了基础，为我市城乡公交一体化的推进奠定了坚实基础。

 

　　开展专项活动净化客运市场。通过开展客运市场专项整治活动，对社会群众反响比较强烈的“黑出租”、“三轮车”以及客运车辆甩客、倒客等非法违规经营行为进行重点打击。截至目前，累计纠正处理非法客运车辆300余辆次，查处各类客运违规案件200余起，查扣“黑出租”21辆。通过专项整治活动，净化了全市客运市场。

      坚持不懈抓好公路路域环境综合整治。在市委、市政府的大力支持下，莱西市Ⅱ类治超检测站经过两年的建设，于5月28日正式建成并投入使用，开创了我市治超工作的新局面。6月27日，青岛市交通运输委组织青岛市交通运输系统在我市召开了治超工作现场会，对我市治超工作做出了高度评价。2013年，该局借助新的治超工作平台，加大了“双超”治理力度，严查各类超限超载运输车辆，治超工作保持高压态势，治超工作取得了阶段性成果。共查处超限超载车辆144辆，卸货1721余吨，有力地打击了车辆超限超载行为。