二十版：两会特别报道总第1283期 >2014-01-09编印

      2013年，经济开发区在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，立足创建国家级开发区的核心目标，高点定位，加压奋进，经济社会发展持续向好。预计全年完成地区生产总值38.5亿元，同比增长14%；固定资产投资52亿元，增长36%；地方公共财政预算收入1.92亿元，增长20%；外资到账6100万美元，增长38%；内资到位17亿元，增长70%；进出口总额2.8亿美元，增长16%；农民人均收入16000元，增长13.8%，主要经济指标保持较快增长。

      项目是开发区的生命线，去年以来，开发区始终坚持毫不动摇狠抓招商引资和项目建设，取得累累硕果，一大批企业签约落户、开花结果。

　　2013年以来，开发区不断探索新方式，打破传统招商模式，着力实施集群化招商、组团式开发战略，实现单一招商向产业招商转变，项目招商向片区招商转变，提升招商引资和园区建设的规模效益。去年以来，开发区签约项目28个，其中过亿元或千万美元项目19个，分别为：投资1250万美元的世和模具、150亿元的迪趣文化城、30亿元的华特工业园、5.5亿元的海瑞普电力科技、3.6亿元的慧宝生物科技、8亿元的中鸿重型机械、3.5亿元的中农华商生物、1亿元的渔码头食品、2.5亿元的永强新工贸、3亿元的景华彩纺织、1.5亿元的广宇新材料、1.5亿元的林源达建材、3.5亿元的康悦医疗器械、2亿元的信通机械制造、3.5亿元的润思达油田设备、1.8亿元的宝润通科技、2亿元的安坤正德科技、1.5亿元的国际利泰机械、2亿元的金海源物流等。

　　经济开发区新兴产业加速发展，产业结构进一步优化。一方面狠抓机械制造、食品加工、纺织服装等传统产业的壮大，通过引进上下游企业，延伸产业链条，提升产业附加值和盈利能力；另一方面按照“增量优化”的思路，大力引进新能源新材料、现代物流业等战略性新兴产业，不断优化产业结构。今年落户的项目中，迪趣文化城是由美国迪士尼公司合作投资的一家大型文化产业综合体项目；中鸿重机是采矿车辆整车生产项目；海瑞普电力科技是国家级电力器材标准起草单位；世和模具由韩国最大的模具企业投资兴建，拥有世界领先技术。

　　去年以来，开发区以“双月奋战和集中专项服务”活动为契机，坚持服务关口前移，全力促进项目快开工、快竣工、快投产。目前，全年新开工项目达到19个，续建项目10个。新开工项目中，海瑞普电力科技、中农华商、永强新工贸、慧宝生物、信通机械、凯丰万象机械等项目主体工程已经基本完工，中鸿重机、润思达油田设备、风和热力、渔码头食品、世和模具等项目都进入钢结构施工阶段。续建项目中，麦格耐特科技、泰浩杰新材料、星顺机械、舒美特实业、丰益园食品、新诺科铸造、顺圣达建材等项目顺利投产，今年以来投产项目12个;储备在谈项目22个，包括17个内资、5个外资，其中有3个项目计划近期签约。

　　去年下半年，开发区按照市委、市政府的部署，全面启动了审批权下放工作。投资380万元建设了1200平方米的开发区行政服务中心，首批进驻12个市直部门、30多名工作人员，以委托、授权、延伸服务、代办等形式提供全方位服务，涉及245项审批事项。同时，建立了项目审批绿色通道，为进一步加快项目推进提供了坚实保障。

      围绕提升开发区承载能力转型，高标准推进社区建设和旧城改造，加快推进乡村旅游建设，统筹城乡一体化发展，建设幸福宜居开发区。

　　发扬“啃硬骨头”的精神，加快新型社区建设。龙水集聚型社区是全市重点推进的集聚型社区之一，覆盖12个村庄，一期工程主要对水磨灌村实施拆迁，占地114.6亩，建筑面积10.62万平方米。目前，投资1400万元的社区服务中心和幼儿园正在进行内装修，6栋安置楼已经竣工。投资1500万元建设的洙河社区服务中心和投资350万元的九江社区服务中心顺利投入使用，全区6处服务中心布局全面完成。

　　按照市委、市政府的部署，开发区发动10个村庄同步启动旧村改造，建立了总指挥部、村庄分指挥部、村拆迁安置办公室三级指挥体系，工作有序推进。目前，水磨灌、三里庄、谭家院西等8个村庄已确定开发商。其中，水磨灌村6个安置楼座正在进行内装修，入户评估工作已经结束。南龙湾庄村评估工作正在进行。谭家院西村两个安置楼座正在进行内装修。其他村庄的入户调查工作都已经结束。

　　坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的原则，将乡村旅游工作作为重点工作来抓，今年重点启动2个示范点建设。其中，小院田园生态观光园总投资1200万元，规划占地面积320亩，9月下旬，该园承办了莱西市休闲田园游暨第一届梨园采摘节，山东省电视台进行了专题报道。老天宝生态园总投资4000万元，占地70亩，去年被省旅游局评为四星级农家乐。

      牢固树立“民生解忧普惠，成果全民共享”的理念，将民生事业纳入区村两级目标管理考核体系，不断加大投入，全领域推进民生事业发展。

　　始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“校园升级”工程。投资3200万元实施苏州路小学改扩建工程，目前，规划18个教学班的一期工程主体已经完工；投资480万元实施了龙水小学校舍加固和设施配套工程、中心中学校园整治工程，加固校舍120间，硬化校园10000多平方米。

　　在社会保障、医疗卫生、困难救助和文化等事业方面投入1000多万元，其中，为新型农村合作医疗和失地农民养老保险配套资金360万元；为中心敬老院和南龙社区敬老院投入260万元，180多名集中供养老人的生活质量不断提高；投资380万元建设了社区老年活动中心，建筑面积3000多平方米。

　　投资3400多万元实施了绿廊、绿村、绿园工程，共栽植各类乔灌木60余万株。大力开展环境卫生整治活动，配套资金220万元对辖区40个村庄全面实行城乡环境卫生一体化管理，长效机制更加健全；投资90万元完成750户无害化厕所改造工程。

　　建立责任到人的事前预防、事中稳控、事后跟踪机制，努力维护社会稳定，去年以来，来信来访案件同比下降30%。安全生产、食品安全等工作保持均衡发展。

　　

      “打铁先要自身硬”，开发区党工委结合群众路线实践教育活动，深入开展“三践三诺三评”活动，提高服务群众和服务发展的能力，去年以来，辖区56个党支部确定承诺事项300余件，完成率和群众满意率均达98%以上。发展党员20名，培养积极分子80名。高度重视非公党建和新型社区党建工作，在非公企业发展党员13名，6个社区均达到班子完整、人员到位、制度规范、设施齐全的标准。狠抓作风建设，深入贯彻落实中央政治局八项规定，持续开展机关作风整顿活动，创建了“创先夺标，兴区惠民”机关党建品牌。

 

　　

      2014年，经济开发区将以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以创建国家级开发区为核心目标，以开展园区建设年活动为抓手，围绕“产业强区、民生稳区、和谐立区、效能固区”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六位一体”协调发展，接力奋斗，建设更具实力、更加美丽、更显魅力、更为幸福的开发区。重点推进五个方面的工作：一是大力推进园区建设，加快构建开发区升级发展的工业园新格局，立足新一轮园区建设规划，开展园区建设年活动，高标准推进日韩工业园道路管网配套工程和迪趣文化城建设，构筑升级发展强平台。二是大力推进项目建设，加快提升产业聚集发展水平，完善项目推进长效机制，促进重点项目加快建设，重点抓好迪趣文化城、景华彩纺织、宝润通科技、广宇新材料、康悦医疗器械等项目的开工以及麦格耐特科技二期、衣润服饰二期、海瑞普电力科技、中鸿重机、慧宝生物科技、世和模具等续建项目的推进，不断增加后续税源。三是大力推进旧城改造和社区建设，加快推进城乡一体化进程，年内确保4个村庄完成拆迁任务；启动七星河集聚型社区建设。四是大力推进社会事业发展，全力维护社会和谐稳定，完成苏州路小学附属工程和七星河社区、南龙社区规范化幼儿园建设；加大投入，确保社会保障高水平覆盖。五是大力推进党的建设和作风建设，全面提升工作效能，以群众路线实践教育活动为抓手，深入开展作风建设活动，治理“四风”，提高行政效能和群众满意率。