十版：两会特别报道总第1282期 >2014-01-08编印

　　我市辖区内有2条国道、9条省道、13条县道、41条乡道和若干条“村村通”道路。市公安局交通警察大队负责全市2100多公里的道路和11.3万辆机动车、14.6万名驾驶员的管理任务。坦荡如砥、纵横交错的城市道路，见证着城市的成长变迁，日新月异；有条不紊、平安畅通的交通秩序，凝聚着公安交警的心血汗水、无私奉献。

      今年以来，市公安局交警大队紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，强化“五整顿、三加强”各项工作措施，深入开展道路交通“平安行·你我他”行动，交通管理工作取得了一定的成绩。今年4月份，我市被评为青岛市道路交通安全工作先进单位，在10月份青岛市政府组织的道路交通“平安行·你我他”行动检查考核中，我市位列青岛三区四市第一名。同时市交警大队也获得多项荣誉，被评为青岛市文明单位标兵，有两个中队分获省级、青岛市级青年文明号集体荣誉称号。我市的道路交通安全管理与服务工作被青岛市政府在全市推广。

　　——全市道路交通安全形势持续稳定。今年以来，我市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失较去年同期分别下降了4.58%、18.18%、19.25%和21.65%，没有发生一次死亡3人以上道路交通事故，全市道路交通安全形势总体平稳。

　　——道路交通秩序整治深入持久。今年以来，全市共查处各类违法行为9.8万起，拘留209人。其中查处酒后62起、醉酒26起，盗抢机动车7起，假牌假证106起，无证驾驶231起，驾驶证记满12分117人，超载1362起、超员96起，破获重大逃逸案件7起，深入推进货车“大排查、大教育、大整治”活动，共查处货车交通违法行为2.6万起。走访运输企业39家、客运场站、建筑施工工地125家，对5608辆重中型货车进行了临时检验登记、对6298名重中型货车驾驶人进行了宣传教育。

　　——安全监管机制日趋完善。成立了21个部门参与的莱西市道路交通安全综合治理委员会，将交通安全工作纳入政府科学发展观考核体系，社会化管理与服务工作逐步推进，初步形成了“政府领导、部门监管、全社会参与”的齐抓共管交通安全管理机制。

　　——交通安全宣传广泛深入。深化实施道路交通“平安行·你我他”行动宣传方案，积极搭建新闻宣传、公益宣传、社会宣传3个平台，进一步推进实施“文明交通行动计划”，强化宣传硬件建设，在国省道重点路段、城区道路安装交通安全宣传牌32块。今年以来，省级以上新闻媒体发稿50余条，在市级以上媒体发稿70余条。

　　——疏堵保畅工作扎实推进。推行扁平化指挥模式，推进勤务模式转型升级，实行弹性工作制，实现了警力跟着警情走；实行交通事故快速处置，扎实推进智能交通管理服务系统建设，进一步优化城区道路交通组织，根据交通流状况实行信号灯配时优化，对重点区域、部分路段实行限时通行，对烟台路、青岛路的交通信号进行升级，改造优化汽车站的车辆进出方式，全力缓解城市交通拥堵，确保道路安全畅通。

 

　　一是强化重点车辆及其驾驶人监管工作。依托全市道路交通安全管理与服务网，建立重点车辆及其驾驶人监控平台，将全市重点客运、货运运输企业全部纳入监管平台，做到底数清、情况明，并在全市19家大型货运企业、6家拥有10辆以上营运客车的客运企业和3家危化品运输企业设置专门的安全生产管理机构，配备专职人员，负责车辆及驾驶人的基础数据和动态管理。今年以来，监管大中型客货车、校车、危化品车、出租车等重点车辆5662辆，关联驾驶人的车辆5423辆，驾驶人信息录入6298名。

　　二是突出隐患排查整改。深入开展重点安全隐患治理工作，积极筹措资金，对2013年挂牌督办的3处青岛市级交通安全隐患、2处莱西市级交通安全隐患进行了整改。建立完善交通安全隐患排查治理机制，结合辖区道路交通事故发案情况，组织人员每月对辖区交通隐患进行一次排查清理，截至目前共摸排出需增设红绿灯等交通安全设施的安全隐患108处，均按程序向有关部门提出了整改建议。同时，结合智能交通管理系统建设，计划在2014年年底前先增设红绿灯32处、改造红绿灯15处、配套建设电子警察47处、超速抓拍系统30处。目前，相关工作已经开展。

　　三是形成工作合力。坚持一切从源头抓起，将事故消灭在萌芽状态。今年以来，会同交通、教育等部门开展联合行动3次，深入辖区内大型货运企业、客运企业、危化品运输企业及学校和车辆较多机关、事业单位，开展资格审查和安全检查。其中，安排专人进驻汽车站，对所有进出车站的客运车辆每天进行安全检查。同时，公安、教体部门密切协作，细致摸排中小学、幼儿园接送学生车辆情况，建立“接送学生车辆户籍化管理台账”，与102辆接送学生车辆的车主签订了《校车道路交通安全管理责任书》，并对莱西一中南校、第一实验小学、实验中学等16处校园周边交通隐患进行了责令整改。市人大常委会对校园周边交通安全管理工作也极为重视，7月份专门听取市政府关于校园周边交通安全管理工作的情况汇报，并于8月中旬组织相关人员进行了专门视察督导，给予了充分肯定。

 

 

　　一是加大干线公路路面管控力度。今年以来，会同交通、公路、安监等有关单位共同参与，全力开展交通秩序集中整治工作。期间，先后组织开展“平安行·你我他”严重交通违法行为集中整治、客运车辆交通违法整治、酒后驾驶、大货车违法治理以及早查、夜查集中统一行动18次，登记检查7座以上客运车辆3600余辆次，累计查处各类交通违法行为2200余起，其中酒后驾驶62起、醉酒驾驶26起，无证驾驶231起，驾驶证记满12分117人。

　　二是加强城区交通秩序管理。会同交通、城市管理行政执法部门密切配合，重点整治人车混行、行人和自行车闯红灯、机动车乱停乱放、占用人行道摆摊设点、机动车无牌无证、不遵守交通信号指示等严重交通违法行为。期间，结合文明城市测评，组织开展了为期1个月的联合行动，累计查处交通违法行为2100余起，有效改善了城区道路交通秩序。

　　三是开展客运出租市场秩序整治工作。配合开展市容环境综合整治，组织市交通、城市行政管理执法和交警部门开展联合行动，严厉打击无证无牌上路、非客运车辆违法载客，坚决清理客运车辆挂靠经营，进一步强化对交通运输企业的检查措施，形成严管高压态势，确保执法力度和效果。期间，组织开展联合大检查2次，下发隐患整改通知书4份，查处各类交通违法行为760起。针对交通安全管理特点，结合《全市开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案》要求，立足辖区实际，坚持“四个重点”积极开展交通安全宣传工作，努力提升广大交通参与者及重点人群的文明交通和安全交通意识。

 

 

　　积极协调市司法部门将宣传交通安全法律法规纳入法制宣传教育和依法治市第六个五年规划，专门制定下发了《莱西市道路交通安全法律法规宣传教育活动实施方案》，在“莱西交通台”、道路交通安全管理与服务网“警民交流平台” 开设了多个交通安全专栏，对道路交通安全工作进行宣传报道，并在全市133所中小学全部开通交通安全教育课程，将学生遵守交通法律法规情况纳入学生综合素质评定，努力扩大交通安全教育面。在此基础上，结合开展第四届省级文明城市测评，将文明交通纳入文明单位创建，组织开展了“文明村镇、文明单位创建活动”、“文明交通形象大使评选表彰活动”、“文明交通志愿者活动”，充分利用电视、报纸、电台和互联网等多种媒体平台，全方位、多渠道地开展交通安全宣传，教育群众自觉养成文明出行良好习惯。同时，各部门深入实施“文明交通行动计划”，深入乡镇、社区、学校开展“贴近式”宣传76次。今年以来，共制作摆放宣传展板48块，印发《致广大机动车驾驶人的一封信》11000份，《平安行·你我他交通安全宣传手册》5000本，《新交规宣传手册》3万本，悬挂交通安全宣传横幅80条，直接受教育群众达5万余人。特别是借助去年承办道路交通安全社会化管理现场推进会经验，利用交运集团莱西分公司、水集沙旺庄村、姜山荣家屯村三个道路交通安全宣传教育基地，组织五批次共5000余人进行实地观摩，大大增强了群众的交通安全意识。