九版：两会特别报道总第1282期 >2014-01-08编印

　　2013年以来，莱西市盐务局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实上级党委各项决策部署，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，以体制机制创新为突破，全面提升盐政管理和食盐专营水平，切实增强非盐经营活力，扎实工作，积极进取，莱西盐务局整体工作实现了持续平稳向好发展。全年共计完成各类盐产品销售10249吨，占年度计划的102%，其中小包装食盐完成2158吨，占年度计划的100.4%；大包食盐完成5083吨，占年度计划的102%；小工业盐完成3008吨，占年度计划的104%。实现销售收入1750万元，实现利润72万元，占年度计划的100%。非盐经营实现销售收入700万元，占年度计划的100%。共出动执法人员1000余人次，公安出警25人次，查处盐业违法案件135起，其中一般程序14起，罚款3.35万元，罚没盐33.3吨。莱西盐务局先后被授予“青岛市文明单位标兵”、“全省盐政执法工作先进单位”等荣誉称号。

　　扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，通过理论学习、征求意见、自查整改各个环节的活动，共征集领导班子在“四风”方面存在的突出问题意见30条，通过梳理合并，整理出5个方面共11条意见和建议。对这些意见和建议建立台账，分门别类提出整改意见。活动中，对群众关心的热点难点问题，立说立行边学边改、边查边改，取得了实实在在的成效。一是在受理《食盐零售许可证》审批材料过程中，针对食盐零售业户提出的有关材料复印要到镇驻地办理耗时费力的问题，该局经研究为三个执法中队分别配备了便携式复印机，执法人员在下乡过程中可直接为业户复印受理，很大程度上方便了群众。二是针对单位职工关心的住房一次性补贴提取问题，局领导班子将此项工作列为年度重点工作来抓，经过多方努力，终于完成申报工作。目前，青岛市住房保障中心住房补贴专柜已完成材料审核工作，进入各相关部门流转审批环节，解除了干部职工的后顾之忧，把事情办到了职工的心坎上，得到了干部群众的一致好评。

 

　　一是完善目标考核体系，充分调动送销人员的工作积极性；二是坚持把食盐访销与配送、盐政执法与宣传、市场信息反馈、客户资料收集建档等融为一体，以销售任务为目标，以基层网点信息反馈为导向，以销助查，以查促销；三是进一步完善食盐配送工作，积极推行客户经理制，制定定时、定量、定点、定线路、定客户经理的工作措施，健全完善配送人员工作职责，提高对食盐市场的控制力。四是抓好宣传，引导消费。通过印制发放健康用盐明白纸、开展宣传日集中宣传、集市巡回常态化宣传、健康用盐“六进”日常宣传，充分利用好市政府政务信息网、盐务信息网以及广播电视报纸等现代媒体进行广泛宣传。通过全方位、多手段、广覆盖的宣传，加强绿色盐、低钠盐以及其他新多品种盐的推广力度，扩大盐业的影响力和知名度，指导市民科学健康用盐，积极引领食盐消费潮流。全年共开展集中宣传3次，出动宣传车辆9车次，接受咨询12000余人次，发放宣传材料10000余份；经过不懈努力，多品种营养盐和绿色食盐销售比例达到90%左右，满足了不同层次消费群体的需求。

 

     一是以盐业市场网格化管理普查工作为契机，搞好盐业市场的日常管理。高度重视网格化管理普查工作，强力推进对食盐经营商户和用盐单位的普查登记工作，做好基础数据的搜集、整理和使用，夯实食盐销售和监管基础。先后召开了多层次会议进行动员部署，提高认识，统一思想；成立了专项工作领导小组，形成了“班子带动、部门负责、全员参与”的工作格局，为工作的有序开展提供了组织保障；实施一线工作法，班子成员包区带动，坚持分级督查制，强化纪律刚性，提高执行力；坚持工作例会制度，实行日碰头、周调度、月通报，及时发现问题并立刻整改，确保按时保质完成目标任务。通过摸底普查，共走访食盐零售店2239个，用盐企业67个，学校37个，企事业单位食堂16个，餐饮店1034个，并完成了系统录入、网格划分区等信息处理工作，为推进盐业市场网格化管理工作提供了全面、详实的信息资料，推动了“销售网络化、流通现代化、管理信息化”的现代化食盐流通体系建设。二是认真做好《食盐零售许可证》审批发放工作。为维护食盐专营的严肃性，保证碘盐普及落到实处，坚持食盐零售市场准入制度。按照市局的部署要求，充分利用前期网格化管理工作取得的成果，根据盐业法规的要求，按照“定点销售，合理布局，方便群众，便于管理”的原则，共计办理《食盐零售许可证》1412个，形成了科学合理的食盐零售网络，促进了食盐专营工作的不断深化，盐业市场稳定有序。

 

     2013年以来，坚持“立足盐业求生存，跳出盐业谋发展”工作思路，坚持“以盐为主、多元发展”，积极探索开拓新的经济效益增长点，下大力气开拓市场，1-12月份新开拓白糖、味精食品企业4个，共销售味精500吨，比2012年增长150吨，增长43%；销售白糖550吨，比2012年增长138吨，增长33%；实现非盐产业营销额700万元，占年度计划的100%，同比增长100万元，增长16.7%。

 

　　高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作同其他业务工作一同研究、一同部署、一同考核。工作中，坚持做到“五个”到位：即“组织到位”、“制度到位”、“监督检查到位”、“资金投入到位”、“组织培训到位”，有效杜绝了安全生产事故的发生，全年无一例安全生产事故发生。

 

　　新的一年，莱西市盐务局将重点做好以下几项工作：

　　1、完善食盐营销网络建设。将通过完善网络拓展市场，坚持及时配送占领市场，依靠优质服务巩固市场，稳步推进食盐营销网络信息化建设，努力实现营销网络健全、功能完善、用途广泛、覆盖面广的目标，推进“销售网络化、流通现代化、经营连锁化和管理信息化”的现代食盐流通体建设。

　　2、切实保障市场供应。既要保证市场供应的数量，更要保证盐产品的质量。将特别注重调整结构，加大绿色盐、低钠盐和多品种盐供应力度，满足市场多样化需求，积极引领食盐消费潮流，提升人民群众的生活品质。

　　3、全力保障盐业市场秩序稳定。一是继续开展盐业市场专项整治行动，严厉各种涉盐违法犯罪行为；二是盐业市场网格化管理工作要实现新突破。三是在查处大案要案上要实现新突破。充分发挥盐政公安打击盐业违法犯罪联合办公室的作用，注重执法质量，强化深挖重打决心，始终保持对涉盐违法行为的高压态势。

　　4、努力培育新的经济增长点。在巩固现有市场的基础上，进一步开拓规模较大的企业，扩大糖、味精的销售量；按照适销对路、薄利多销、有利润、成规模、周转快的原则，积极稳妥地增加适销对路的商品，丰富商品规格，解决经营商品少、规模小、效益低的发展瓶颈；积极探索非盐产品的经营机制和经营模式，在分销定价、货款回收、产品配送、售后服务、区域拓展、广告宣传等方面，建立统一的经营模式，最终形成个性化的经营文化。