七版:两会特别报道总第1282期 >2014-01-08编印

改革创新的“国税突破”——市国家税务局发挥税收职能作用服务全市发展大局
刊发日期:2014-01-08 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
      2013年,市国税局在市委市政府和青岛市局的正确领导下,以服务我市经济社会发展大局为己任,牢固树立完成全年收入任务的信心和决心,改革创新、齐心共进,圆满完成了全年税收工作任务,税收收入首次突破10亿元大关,全年完成税收总收入108133万元,比上年增长16.3%,增收15151万元,其中区县级收入28953万元,比上年增长19.7%,增收4775万元,为我市经济建设提供了有效的财力保障,全局工作取得显著成效。市国税局继续保持了“省级文明单位”称号,局党委被市委授予“先进基层党组织”称号。11月份,青岛市局许月刚局长到我市调研时,对我市国税工作给予充分肯定,并作出重要批示:“开局良好,成绩可嘉。望再接再厉,取得更大成绩。”《中国税务报》先后8次报道了涉及莱西国税的营改增、服务、征管和优化经济发展环境等工作。
坚持依法行政,科学管理税源,税收征收率不断提高
  一年来,市国税局始终坚持把依法行政作为税收工作的生命线,认真落实组织收入原则,严肃组织收入工作纪律,正确处理组织收入与依法治税、落实政策、促进发展的关系,强化风险管理,加强对重点税源的调查分析,加大对全市新增项目的跟踪控管,积极强化各项税收管理措施,不断完善税收征管长效机制,努力向税收分析、纳税评估、税务稽查、免抵调库、清理欠税、税收政策、税源结构要收入,通过堵塞漏洞增收、科技管理增收,有效防止和杜绝了税收流失,震慑和打击了涉税违法行为,税收征管的质量和效率不断提高,全年共评估入库税款1856万元、稽查查补入库税款1585万元,特别是反避税工作取得重大成果,通过反避税维护国家权益、增收税收4073万元。同时坚决不收“过头税”,不折不扣地落实各项税收优惠政策,全年共办理出口退税7.2亿元,免抵税款4.9亿元。
完善服务机制,拓宽服务渠道,税收环境持续优化
  一年来,市国税局始终坚持“服务税户、服务基层、服务大局”,将纳税服务贯穿于税收工作的全过程,特别是重点抓了集中办公后的纳税服务和办税服务厅改造回迁工作。通过合理配备人员、完善应急措施、加强宣传引导、强化督导检查等方式,保证了分局上收和办税服务厅回迁后纳税服务工作的平稳过渡。还积极探索集中办公后纳税服务新举措,对办税服务厅功能、办税流程、纳税咨询与辅导、监督评价等方面进行了完善和改进,不断拓宽服务渠道,提高服务效率,降低纳税人办税成本。从服务回访看,纳税人满意度较高。同时大力加强税收宣传,认真落实青岛市局关于优化经济发展环境的各项工作部署,用足用好各项税收政策,并从税收角度提出了一些有价值、有意义的促进地方经济发展的意见和建议,为市委市政府当好参谋,积极服从服务于我市经济发展大局。
 深入探讨研究,扎实部署推进,三项改革取得圆满成功
  一年来,特别是7月份新的局党组成立后,市国税局将税制改革、机构和人事制度改革、征管改革作为首要任务,切实抓紧抓好,圆满完成了“三项改革”的各项目标任务,有力推动了全年各项工作的顺利开展。12月19日《莱西市情》头版头条以《改出来的新活力》为题,全面系统地对市国税局深化改革服务地方发展进行了报道。一是认真落实税制改革,积极推进“营改增”工作,通过加强培训辅导,做好纳税提醒,突出特色服务,做到“责任到人、辅导到位”,营改增纳税人首月、首季申报率、入库率均达100%。青岛市局《“营改增”专题简报》先后四期刊用和推介了市国税局的做法。二是稳步开展机构和人事制度改革。市国税局机构升格后,科学运用科级干部管理权限,制定了4个科学严密和切实可行的干部选拔实施方案,通过坚持公平公正公开和开展深入细致、有针对性的思想工作,一批政治素质高、业务能力强的干部被选拔到中层领导岗位上来,共选拔任用了9名正科、38名副科、2名主任科员和24名副主任科员,中层干部的平均年龄由原来的45.05岁下降到43.43岁。三是积极推进征管改革。成立了以局长负总责的专门领导小组,做好规划安排,强化宣传沟通,争取各方面的理解支持,建立健全应急工作机制,畅通纳税人反映问题的渠道,确保了改革期间服务质量不下降、征管工作不断档和业务体系的正常运转,得到了广大纳税人以及社会各界的认可和好评。
坚持从严治队,狠抓作风建设,凝聚干事创业的正能量
  一年来,市国税局认真贯彻落实中央“八项规定”和习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,结合工作实际,制定了二十六条具体的贯彻落实措施,深入开展作风纪律整顿,旗帜鲜明地抓典型、树正气、刹歪风。同时大力加强精神文明建设、国税文化建设、党风廉政建设,切实解决干部反映强烈的实际问题,积极开展“道德讲堂”和丰富多彩的文体活动,激发了干部干事创业的工作热情,营造了昂扬向上、积极进取的工作氛围,为做好全年税收工作提供了坚强的政治组织保障。
  凯歌辞旧岁,骏马迎新年!2014年,市国税局将在党的十八届三中全会精神指引下,在市委市政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有为的举措,以不避难的态度去担当,以钉钉子的精神去落实,着眼未来定目标,改革创新谋发展,认真履行好党和人民赋予的神圣职责,确保税收收入持续稳定增长,为建设现代化宜居幸福新莱西作出新贡献!