四版：两会特别报道总第1282期 >2014-01-08编印

      2013年，市房产管理局按照年初制订的工作目标，积极开拓工作思路，多措并举，为区域经济的快速发展、重点工程的顺利推进作出了应有的贡献，全局各项工作呈现出健康、快速的发展趋势。

      优化服务环境 加大行业监管力度。认真贯彻上级出台的一系列促进房地产市场平稳健康发展的调控政策，努力构建和谐房产，充分利用电视台等各种信息平台，宣传房地产政策法规、公布市场信息及运行动态，引导购房者理性消费。6月27日至6月30日，组织房地产开发企业到乌鲁木齐举办了“青岛莱西精品楼盘推介会”，全面展示了我市环境区位优势和优良的居住条件及房地产业蕴含的发展潜力，刺激楼盘销售。

　　依法打击违规开发、违规预售等扰乱房地产市场秩序的行为。5月14日至24日，对全市72个房地产开发项目进行了为期10天的拉网检查，对存在的问题分项目进行登记，对手续不齐和违规预售的开发企业，责令停止违规行为，要求尽快办理相关手续，营造了良好的房地产市场发展环境。

　　截止到12月份，全市共完成房地产投资15.46亿元，比去年同期增长28.94%；商品房施工面积239.47万平方米，比去年同期增长0.46%；商品房销售面积44.97万平方米，比去年同期增长6.77%，继续保持了房地产市场的健康平稳的良好发展势头。

      保障性住房和人才公寓建设工作稳步推进。加强了对租赁住房补贴发放实施动态管理的力度。严格实行季审核制度，及时掌握各住房保障户的家庭情况，截至目前，应享受政府廉租住房租金补贴的81户共158人都做到应补尽补。

　　抓好保障性住房配建工作。根据市政府《关于进一步加强城镇最低收入家庭廉租住房建设的通知》要求，在城市规划区内，从事房地产开发的企业，按总建筑面积2%的比例向政府无偿提供保障住房。截至目前，共新增配建项目3个，建设房屋60套，总建筑面积0.3万平方米，超额完成青岛市政府下达给我市的任务目标。

　　根据青岛市科学发展观综合考核要求，我市新建人才公寓建设项目应于2013年年底前开工建设5.8万平方米。目前，我市人才公寓建设项目在形式上已达到青岛市政府的进度要求。

　　严格按照市容环境整治考核要求做好居民楼院综合整治工作，促进物业小区提质。2013年，市政府将荷塘东街小区、雷登小区、琴岛路小区楼前楼后道路、排水排污设施、自来水管道等整治改造列入政府实事，投资600余万元。该工程4月10日开工，于8月12日结束。随着几年来逐步对老旧小区进行改造，市民居住环境不断得到改善。在青岛市建筑立面和居民楼院整治行动指挥分部组织的第三季度考核中，该局承担的居民楼院综合整治工作在四市中排名第一。

　　抓好承担的青岛市城市管理综合考核中物业管理专项工作。结合莱西市第十七届人大常委会第十一次会议对我市物业管理工作提出的意见及建议，对我市物业管理的体制及焦点问题进行全面梳理排查，按照“全面推进、重点突破、先易后难”的原则，扎实抓好落实和提高。今年，我市在青岛市城市管理综合考核组组织的第三季度考核中物业管理专项工作列四市第一。

　　加大了物业服务企业的考核力度和从业人员的职业能力培训。制定出台了《莱西市物业服务企业综合考核暂行规定》，对居民小区的公共场所建设、安全防范等方面对物业企业的服务状况进行综合考核，与物业服务的收费评定、物业服务招投标、评先选优工作直接挂钩。针对从业人员自身修养和从业能力欠缺的实际情况，分别于4月21日和10月31日组织了两期物业企业从业人员培训班，邀请物业管理专家和消防部门进行专业知识培训，使物业服务企业充分认识到消防安全和先进管理理念在物业工作中的重要性和紧迫性，使每一位与会人员深感受益匪浅，开拓了从业人员的视野，强化了服务意识。

　　房屋征收工作稳步推进。2013年，该局承担的国有土地上征收工作主要涉及莱西宾馆、青荣城际铁路等项目。作为征收部门，该局依法代市政府起草了各项目的房屋征收工作程序及配套政策，在流程、评估、补偿、实施方面都等作了细致、明确的规定，具有很强的操作性和可行性。所有征收项目手续完备、程序合法、补偿到位，真正达到“科学谋划、阳光操作、和谐征收”的要求，对推动我市城镇化进程发挥了积极的作用。

　　房屋产权管理有效规范。根据《房屋登记办法》和青岛市局房屋登记规则的相关要求，驻行政服务中心窗口科室及时对登记工作流程进行了调整，在审查程序不变的基础上最大限度地简化企业、市民办事程序，规定办理房产登记的由《房屋登记办法》规定的30个工作日压缩到14个工作日办结，个人办理抵押登记的从20个工作日压缩到8个工作日内办结，企业办理抵押登记的1.5个工作日内办结，重大项目、紧急事项按“绿色通道”和容缺受理的原则特事特办，形成了“一站式”服务体系。截止到10月底，共办理新建商品房销售4767套，存量商品房交易2351套。

　　扎实推进综合接件业务办理模式。为解决驻行政服务中心业务分工过细导致部分科室人员闲置的问题，8月19日起该局在驻行政服务中心窗口科室实行了业务综合办理模式，做到所有窗口综合接件受理。自实行该模式以来，业务受理量从最初的96件增加到122件，并且做到了业务办理日结日清。同时在行政服务中心房管窗口设置“总服务台”，每个工作日派出一名业务科室负责人坐岗值班，具体负责业务导办、政策解答、处理群众投诉和发号工作，实现了服务再提升，满足群众在服务上的需求。

　　创新办理机制，推行网上业务运行。为方便单位和个人查询房产权利状况，出具相关证明，能让企业和群众更好的享受到房产档案图像电子化转化带来的便利和快捷，该局从2012年12月开始组织实施房产档案拍照工作，逐步完善了网上查档、网上业务办理一站式的体系建设，于10月21日将房产档案查询业务进驻行政服务中心窗口，在青岛四市中率先开展远程网上房产档案查询业务，结束过去企业和群众从房管局机关档案室到行政服务中心房管窗口往返奔波的局面，提高了办事效率，快捷、准确的服务深受群众的欢迎和称赞。

　　探索解决因历史遗留导致“办证难”问题。为解决因历史遗留导致“办证难”问题，该局成立了专门领导班子多次进行研究，制定了《关于解决部分房地产项目<房屋所有权证>办理问题的意见》，本着“尊重历史、尊重事实、手续从简、方便群众”的原则，全力协助因历史遗留问题导致无法办理房产证的项目完善各项基础性工作，多次邀请相关部门现场办公，找症结，理思路，补手续。目前，国土局水集新村家属楼、水集街道办事处水集新村家属楼、自来水公司安居小区家属楼等项目的产权办理正在有条不紊进行，大部分项目已进入发证阶段，切实为企业和市民解决了多年来存在的“办证难”问题。

　　强化民主决策。该局领导班子紧紧围绕“风清气正、精诚团结、廉洁干事、锐意进取”的总体目标来加强自身建设，特别是在涉及依法行政、选拔任用中层干部、评选荣誉等重大问题和敏感问题上，坚持广泛征求意见，集中研究，力求做到科学决策、民主决策。坚持“每周例会制度”，探讨和交流工作方式、工作心得，不断提高每位班子成员的政治业务素质、工作能力和水平，使班子能够紧密团结、相互配合，从而增强整个班子的领导力。

　　廉政建设教育不放松。年初与各科室签订党风廉政建设的目标责任状，建立责任追究制度。认真落实党风廉政建设教育活动方案，在全局范围内开展了政治理论学习、参加上级组织的专题讲座、写心得体会等一系列廉政活动, 局班子多次专题研究党风廉政建设及纪检监察工作。通过这些活动的开展，达到了警示和教育的目的。

　　机关作风建设常抓不懈。健全内部监控机制。通过局机关、驻行政服务中心窗口的同步录音录像系统，使局领导对分管的业务办理情况、工作纪律情况能一目了然，能够及时解决日常工作中出现的问题，强化了日常的规范管理和内控约束。以制度规范内部管理。加大了纪律考核和检查的力度，依据《莱西市房产管理局工作纪律制度》、《莱西市房产管理局工作人员日常行为规范》等制度文件进行日常的监督和随时抽查，对在工作中出现的违规行为，一经发现及时依章给予严肃处理，绝不姑息迁就，干部职工从个人言行、文明服务、执行制度等方面都有了进一步的提高。