四版：区域看点总第1270期 >2013-12-13编印

　　◆搭擂台

　　885名机关干部一线比作为

　　11月21日一早,在莱城区羊里镇朱家庄村,19名派驻到羊里镇基层的机关干部在村委大院集合,召开了一次别开生面的“观摩会”。

　　签到后,这19名干部入村观摩了中心路、文体广场、幼儿园三个项目,回到村会议室开会。莱城区人大办公室副主任李遵国主持会议。会上,大家一一介绍工作实绩,并进行经验总结,最后每人发一张测评表进行不记名打分。李遵国介绍:“这次分数计入年度考核。区里对下基层干部实行分组管理,每个镇、街道成立一个下基层工作小组,每月20日左右召开一次现场观摩会。”观摩会的地点在干部所派驻的村、企业之间轮转。这样的好处显而易见:干了多少,孰优孰劣,一目了然。　让想干事者有机会。去年以来,莱城区搭建招商引资、大项目建设、企业督导、薄弱村转变以及北部新城建设五个擂台,实施“一线考实绩、干部比作为”工作法,让885名机关干部深入一线比作为,磨出锋芒,炼就人才。

　　区教育局干部王道义被派驻到裕源食品有限公司担任驻企业督导联络员。公司以姜蒜深加工为主,产品远销欧美20多个国家。王道义经过一个月的调查,发现存在两个不小的问题:一是企业缺乏创新人才,多年没有更新产品,有陷入同质化竞争的风险；二是董事长黄金栋善于抓市场,却对各类政策不“感冒”,从来没享受过一点政策优惠。

　　王道义通过学生牵线,请来了天津大学、天津科技大学食品科学院的3位专家,为企业改造升级流水线,减少了一半的工时和能耗,研发出黑蒜饮品、黑蒜迷你包等产品,利润为原来的3倍。为了让企业享受到政策的“雨露”,王道义冒着酷暑跑遍了与企业政策有关的18个部门,最终使企业申请评定了“省级农业产业化龙头企业”的招牌。

　　黄金栋感动之余,向区委组织部郑重递交了一封申请书,恳请王道义期满后继续留在公司服务。

　　干部成为“催化剂”,这种现象在莱城区绝非偶然。秦立奉在派驻到企业之前,是莱城区政府金融办副主任。秦立奉接到组织安排入住莱城区和庄镇科虹线缆产业园项目。在秦立奉的文件包里,满是《新厂区项目报价单》、《立塔及车间招标方案》等文件。还有一本干部下基层的《日记实簿》,每天干了哪些事,一条条都有详细记录。一年时间里,秦立奉从一个“办公室干部”变身为能适应不同工作的“多面手”。

　　一线干部磨成多面手,为莱城区造就了一笔宝贵的人力资源财富。目前,全区有227名干部到12家企业担任了督导联络员,146名干部驻村担任“第一书记”,18名干部挂职北部新城,400多名干部从事专员招商,130名干部驻工地推进大项目建设,形成推动中心、推进发展的强大合力。

　　◆评业绩

　　“视频述职”让干部站到聚光灯下

　　莱城区为五个“擂台”上的干部制定了不同的考核标准,如推进大项目,重点考核项目开工、投产经营进度；对企业督导联络员,重点考核协调企地关系、办理审批手续等实际成效。打破部门单位界限、把同一类干部放在同一比较平台上,一把尺子量,一个标准评价。

　　在这里,莱城区让人眼前一亮的一招是“视频述职”。记者就亲历了一次这样的干部考核。莱城区在全区885名下基层干部中推选24名“一线之星”,记者发现,考核大会的主席台上仅有一块巨大的投影屏幕,24名接受考核的干部有的带光盘,有的带U盘,没有一人带讲稿。他们登台,用视频展示自己去年全年的工作业绩。

　　区委机关干部吕华在“一线之星”的视频展示中,用3分钟时间讲述了“推销苗木”的故事。通过画面,记者看到,在吕华刚到项目工地的时候,现场是一片野草荒地。在项目建设期间,一块占地14亩的苗圃阻碍了厂房建设,苗圃老板提出搬迁条件:“必须把苗木全部按照市场价卖掉,我才搬家。”就在大家发愁的时候,吕华挺身而出,当起了苗木推销员。他多次奔波泰安、淄博、济宁等地,利用自己林校毕业的特长,最终将苗木全部卖掉,使项目厂房得以顺利建设。片末镜头展示,该项目已经竣工投产。

　　用影像记录考评干部,“烤”干了原来讲稿里的水分。栾健告诉记者:“耳听为虚,眼见为实。通过视频,我们把‘现场’搬进了会场,让干部站到了聚光灯下。”

　　干部考核比出了差距、比出了作为。截至目前,在大项目推进中,莱城区的一线干部帮办手续446件,化解矛盾867起；在招商引资中,引进项目46个,形成固定资产投资13.2亿元；在联络企业中,协调资金4600多万元,帮办排查问题1700多件,化解矛盾1100多起。

　　◆新探索

　　重实绩让干成事者有地位

　　传统的干部使用,往往存在论资排辈、内部排序的现象。而一般的考核程序,又按照干部个人总结述职、满意度测评、个别谈话、调查核实、综合评价等程序进行,因存在标准、手段单一、方式方法不够灵活等“天然弊病”,很难作为干部考评的真凭实据。

　　针对这些问题,莱城区开出了“药方”:先召开各小组组长会议,对分组例会进行安排部署,给各组长充分授权,由组长与镇(街道)组织委员全权负责本组的会议事宜,在分组管理的基础上结合各镇实际创新管理模式,既要把会开了,还要把会开实；既要下基层干部充分展示实绩,更要形成比学赶超的良好氛围。

　　如在羊里镇召开第二次分组例会前,组长与镇组织委员提前沟通,充分讨论,并征求部分下基层干部的意见建议,最后形成把例会搬出办公室,搬到村“第一书记”和企业督导联络员工作的现场,通过直观的听取村和企业的介绍,并观看为村、企办实事的现场,来充分展示下基层干部的实绩。同时,该镇把这种开会的方式作为一种制度,把所有的村、企都作为会议的现场,不定期进行交流轮换,进一步提高干部工作的积极性；如杨庄镇开会时,除了正常的个人述职,还要展评个人工作日记事簿和考勤情况,在测评的方式上,实行量化扣分的办法,根据扣分倒排对每个人进行排名。

　　通过选拔激励重实绩,让干成事者有地位,以鲜明的用人导向,在全区树立起干事创业的风向标。　　　　　　　　　　（大众日报）