五版：综合信息
社会救助和社会福利政策解读
刊发日期：2013-11-20 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
（接上期）
4、办理程序。
一是申请。由户主向其户籍所在地的镇（街道）提出书面申请，村（居）委会可以代为提交申请。镇（街道）无正当理由不得拒绝受理。
二是审核。镇（街道）对申请材料进行认真审查，派出工作人员全部入户调查，组织民主评议，符合低保条件的，报市民政局审批；不符合条件的，以适当方式通知申请人。
三是审批。市民政局负责低保待遇的审批，并按不低于30%的比例进行入户抽查。
5、家庭收入计算。家庭收入是指共同生活家庭成员的工资性收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入的总和。城乡居民家庭收入不稳定的，一般按照其提出申请前6个月收入的平均值（城市）或前一年收入（农村）计算。
6、分类救助和社会化发放。
一是城乡低保实行“差额补助”。“差额补助”是低保制度的一项重要原则，低保金数额=当地低保标准-申请人的家庭人均收入，也就是“差多少补多少”。
二是城乡低保资金实行社会化发放。目前全市城乡低保资金已经实现社会化发放，按月从市社会保障财政专户划入指定金融网点，直接支付到低保对象银行账户。
三是城乡低保实行分类救助。在低保救助的基础上，再为特殊困难群体发放专项生活补助。城市低保分类救助项目主要包括：①残疾人补助一级130元/人/月、二级100元/人/月、三四级70元/人/月；②孤老补助480元/人/月；③孤儿养育标准1100元/人/月；④三胞胎家庭100元/户/月；⑤独生子女死亡后未生育且未再收养家庭生活补助160元/户/月；⑦从业补助96元/人/月。农村低保分类救助项目主要包括：①残疾人补助一级130元/人/月、二级100元/人/月、三四级70元/人/月；②孤儿养育标准1100元/人/月；③独生女补助60元/户/月；④独生子女死亡后未生育且未再收养家庭生活补助95元/户/月。 （待续）