六版：专版总第1254期 >2013-11-15编印

　　加快人口计生信息化建设、建立全员人口数据库，既是新的历史条件下全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题、实现经济社会科学发展的一项重要举措，也是掌握人口发展现状、强化基层人口计生管理服务的一项基础性工程。

　　近年来，水集街道把计划生育信息化建设作为搞好人口计生工作的突破口，建立了以计算机信息技术为主导的现代化管理服务体系，基本实现了人口和计划生育决策、管理、宣传、服务、办公等工作的信息化和自动化，推动了人口和计划生育整体工作水平的提高。

 

 

　　强化组织保障。水集街道党工委、办事处高度重视人口计生信息化建设，将其纳入政府信息化建设整体规划。主要领导对计生部门提出的信息化建设要求都作为重点内容认真研究，安排重大项目经费，解决实施运行过程中的重大问题。分管领导亲自抓好落实。计生服务中心相关科室按照职责要求，结合工作实际，不断强化措施，齐抓共管人口计生信息化建设的工作格局进一步完善。

　　强化财力保障。党工委、办事处切实保障人口计生信息化建设经费落实到位，有效促进全处人口计生信息化建设顺利开展。近年来，全处共投入人口计生信息化建设专项经费40多万元。其中，硬件配置25余万元，中心标准化改建15余万元。办事处加强资金管理，健全人口计生信息化建设专项资金管理制度，将信息化建设专项资金全部纳入预算管理，定期对资金使用情况进行检查，确保了资金使用规范。

　　强化督导保障。加强对各个阶段工作的检查督导，将数据的真实性、准确性、完整性纳入年终考核的重要内容，采取日常监控、工作督查、抽查暗访的督导方式，不断提高人口计生信息化建设水平。日常监控以计生六大员为主，对各项经常性工作进行监控，不断充实全员人口信息，杜绝漏户、漏人、漏项以及信息错误等现象。督查暗访以督查小组为主，根据工作需要和实际状况对村居进行全面督查或抽查，并逐级明确职责，确保信息化建设中各项数据准确无误。

 

 

　　落实硬件配置。近年来，办事处累计投资40余万元，购置了服务器、微机、高拍仪和身份证读卡器等办公设施。特别是2010年，为各居委会、协管员及中心部分科室配备微机50余台，并全部联网。2011年，青岛市计生委要求统一配置3G手机。水集街道党工委、办事处从工作实际出发，为了方便工作开展，为全处57个村庄、19个居委会、100余名城区协管员和所有服务中心工作人员全部配备，仅话费一项每年就要拨付近25万元。

　　落实信息网络。依托WIS核心数据库、流动人口信息交换系统、服务手册办理系统、药具管理系统、城区管理系统、电子政务系统6个信息平台，进一步巩固了以互联网为依托，局域网为中枢，各村居、协管员为终端的计划生育信息网络。实现了“省—市—县市—办事处—村（居）”五级专网联通、数据同步，有效节省了工作成本，提高了日常工作效率，为计生系统提供了方便、快捷、可靠的信息化、数字化、网络化应用环境。建立健全规章制度，制定出台了《管理制度》、《信息保密制度》、《微机管理服务流程》等，用制度来规范日常工作。对所有计算机实行专人管理，明确责任，确保人口计生信息化系统安全运行。每月数据必须经领导同意后才能变更，确保了数据完整性和整个信息系统的正常运转。

　　落实人员培训。针对全处人口计生干部计算机应用水平良莠不齐的实际，本着“缺什么补什么”的原则，人性化地开展针对性培训，通过多种手段加以促进提高。全处计生干部信息化应用水平逐步由“生手”变成“熟手”、由“熟手”变成“能手”、由“能手”变成“行家里手”。几年来，在狠抓以会代训的同时，根据各统计系统的不同要求，共举办微机应用和实际操作集中培训4期，参训人数达800余人次。开展微机操作大比武2次。培训过程中，要求讲课人员要制作PPT课件，认真、详细地讲解工作流程，确保基层人口计生干部吃透统计口径，掌握方式方法，确保各类信息录入准确、快速、高质。现在，处村居人口计生干部全部做到了“信息录入网上通”。

 

 

　　围绕群众需求，积极探索，着力在管理服务上做文章，在实践应用上下功夫，使信息化建设真正服务于计生工作。

　　注重数据来源，确保数据质量。信息数据的正确性是各项工作的基础，而要做到这一点必须从源头抓起。在村庄、居委会计生干部和城区计生协管员的日常报表以及工作督查、入户调查中，要求他们都要查看育龄妇女相关证件的原件，切实做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项，同时也确保了信息的准确性。督查小组在督查过程中，也要查看原件，并与WIS信息进行核对，发现问题及时修正，从而使全处育龄妇女个案信息的录入基本上做到了户、卡、机信息一致。

　　利用信息分析，提供决策依据。充分利用计划生育信息系统提供的人口分析、群众需求、四项手术等信息，定期为领导提供快捷有效的定量、定性服务，使领导及时了解人口形势。从MIS数据库提取相关信息，分析年龄、出生、孩次、育龄妇女结构等情况，编制出合理的人口计划，撰写可行性分析报告，为人口计生工作决策提供真实可靠的科学依据。

　　依靠信息系统，提升管理水平。一是加强综合管理。运用WIS管理系统，进一步突出了管理中枢的作用，为挂靠的其他管理系统奠定基础。利用流动人口信息交换平台，加强对流动人口的计划生育管理服务。运用药具管理系统，规范各项工作程序。依靠服务手册网上办理系统，提高了服务效率和质量；二是推进办公自动化。通过加强信息化建设，使工作人员从繁重的手工劳动中解脱出来，利用微机抓管理，而将主要精力放在抓工作落实和管理服务上，保障了工作效果；三是指导考核评估。通过信息管理数据，指导人口和计划生育目标考核。在每次工作督查及全年综合考核前抽取调查对象，提高了考核评估的准确性和科学性。

　　依托网络优势，提高服务质量。利用数据库信息，及时把婚、孕、育、节育情况进行整理，实现动态管理，有针对性地开展上门服务，使管理服务更加人性化和个性化。在孕环情检测中，利用指纹识别系统，杜绝了冒名顶替、弄虚作假现象，有效地提高了监测质量。在政府政务网上开通计生窗口，畅通了群众诉求渠道，维护了群众权益。