八版：综合信息总第1253期 >2013-11-14编印

　　社会救助是指国家和社会对依靠自身能力无法维持基本生活的公民以及遇到紧急、突发和特殊困难的公民提供基本物质帮助和相应服务的制度，是社会保障的最后一道防护线和安全网。社会救助制度是我国社会保障体系的重要组成部分，是保障困难群众基本生活、调节收入分配、促进社会公平、维护和谐稳定的基础性制度安排。

　　近年来，市委、市政府始终把城乡社会救助工作作为保障和改善民生、构建和谐社会的重要内容，不断完善社会救助内容，扩大社会救助覆盖面，狠抓规范化管理，逐步建立起以城乡最低生活保障制度为基础，以医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、就业援助等制度为辅助，以经常性社会捐助、慈善救助等社会助困帮扶手段为补充的社会救助体系，有效地保障了困难群众的基本生活。

　　（一）城乡低保制度

　　1、城乡低保标准。目前我市城市低保标准为每人每月480元；农村低保标准为每人每年3420元。

　　2、物价联动机制。一次性物价补贴发放标准为：低收入居民消费价格指数每上涨1个百分点，城乡低保对象每人每季度发放15元物价补贴。

　　3、低保对象。是指因患病、残疾、失业、年老体弱、丧失劳动能力、生存条件恶劣等原因，造成生活常年困难且共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准的城乡居民。户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件，必须同时具备。

     低保待遇不是“终身制”，低保对象实行动态管理，有进有退。低保家庭收入、财产、人口等状况发生变化的，要及时向低保管理部门报告，低保管理部门要及时增发、减发或停发低保金；家庭收入超过低保标准的，要退出低保。                      （待续）