今年以来,全市各级各部门结合开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”问题,采取多种方式积极转变干部作风,切实提高服务水平,取得了良好成效。
扎实开展作风建设
实行公开评议制度,促进干部作风转变。印发了《关于开展公开评议市直单位部分中层科室活动的实施意见》,于7月初采取集中统票、现场公证的方式,对我市27个驻行政服务中心窗口和83个中层科室进行了公开评议。评议结果向各参评单位反馈,并对排名靠后的9个单位的分管负责人进行约谈,有力促进了干部作风转变。
完善网上便民服务体系,提高便民服务水平。重新梳理和完善了全市行政服务和水电暖、教育、卫生等涉及民生方面的便民服务事项,共涉及50个部门674项,明确了每个服务事项的事项名称、事项类别、设立依据、办理条件、办理条件依据、服务程序、服务标准等,所有信息全部网上公开,方便市民查询。
加强监督督查,严肃处理违规行为。实行有奖举报制度,畅通举报渠道。通过新闻媒体向社会公布了举报邮箱、举报电话、举报网址,对14种“庸懒散慢拖瞒”行为实行有奖举报。定期开展集中督查。今年以来,安排综合督查12次,对全市各单位廉洁过节、公车管理使用、公务卡制度执行以及厉行节约等情况进行了督查。根据实际情况及社会反映的热点问题,不定期组织暗访活动,保证每月不少于2次。开展专项督查。围绕公务接待管理,对各单位公款招待备案制度执行情况进行了8次专项督查;对机关食堂、商业酒店组织6次暗访活动;组织节假日公车管理专项督查8次。
切实提高为民服务水平
加强规范管理。组织集中学习,以五星级大厅服务标准为要求,边学边改,纠正“庸懒散慢拖瞒”的做法,提高办事效率;同时定期组织观看媒体曝光的不良服务现象,结合自身工作实际,认真反思,自查自纠。严格落实“首问负责制”。要求每个窗口单位工作人员对办事群众的答复、咨询实行一次性告知,不让群众跑冤枉路。树立责任意识,第一个接待的工作人员要服务到底,真正让群众感受到宾至如归。
建立严格的监督体系。加大监督检查力度。中心管委会严格执行三人巡查制度,每天安排两次集中督查,其余时间由督查工作人员每隔一小时进行流动督查,同时每月增加两次由分管领导带队的暗访。确保工作人员在岗在位。严格控制请假人数和次数,随机抽查窗口工作人员的请假条,对请假事由进行查实,特别要落实多次请假、下班前请假的事由。
依靠群众监督力量。在中心大厅开通电子评价系统,办事群众对审批窗口和服务人员实行一事一评价、事事有监督。定期组织人大代表、政协委员和基层企业、群众对大厅服务进行民主评议,不断提高中心大厅的服务质量。
营造优质的服务环境。进一步清理和调整审批事项。根据上级新一轮审批事项清理要求,逐一落实进驻单位和审批事项,取消或停止执行行政许可和非许可事项11项、不列入审批事项目录29项,审批时限平均提速46%以上。优化项目审批流程。在全市率先实行项目联审联办,对投资项目实行联合注册、联合选址、联合图审,相关部门同步办理企业注册审批手续、同步发证。今年共组织发改、城建、国土等8个部门为16个项目进行了联合选址,办理时限由原来的20多天压缩为1个工作日,加快了项目开工建设速度。设置大项目绿色通道。结合“双月奋战活动和集中专项服务活动”,中心联办窗口建立了重点项目绿色快速通道,实行“容缺受理、容缺审查、企业承诺、急事急办、特事特办”的工作流程,对大项目统一收发件、专人全程代办,窗口单位与各镇办经委直接沟通,减少企业往来次数,缩短了审批时限。
畅通市民诉求渠道
“88412345为民服务热线”是我市着力打造的一条民生服务热线,将全市公共服务电话和网络投诉举报渠道资源予以整合,为群众提供省心、省力的全方位服务。
创新机制,完善制度。热线办建立了100%回访制度,同时不定期邀请特邀监察员、各部门局长和部分市民代表到市为民服务热线就各职责范围内的事项进行回访督查。建立了纪检监察机关、派出纪工委、热线办、承办单位四方联动机制,促进问题解决。
强化督查,严格问责。将为民服务热线事项纳入全市科学发展观综合考核,对为民服务热线事项办理反映出的问题进行严格追责。
(于峰)