今年以来,马连庄镇以建设“平安马连庄”为目标,以加强社会管理、化解社会矛盾为主线,牢固树立“大信访、大稳定”意识,进一步畅通信访渠道,加大领导班子成员接访下访力度,积极采取有效措施解决群众合理诉求,全镇信访形势持续好转,经济社会保持稳定祥和。
实现“三个转变”。一是变群众上访为干部下访。结合党的群众路线教育活动,定期或不定期组织开展“信访大接访、大排查、大化解”,深入基层、深入农户、深入群众,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。二是变被动应付为主动预防。层层建立矛盾纠纷排查制度,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在萌芽。三是变单纯信访为综合治理。以“四位一体”为依托,充分发挥信访部门综合协调作用,督促相关部门充分发挥主体作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,真正解决群众的信访问题。今年汛期,马连庄镇因汛受灾玉米1.8万亩、花生1500亩、房屋40余间,经过信访部门与管区的主动对接安抚,全镇没有发生一起因灾上访案件。
建立“四项制度”。一是建立信访日常工作制度。与各村、各单位签订目标责任书,将信访工作纳入年度目标绩效管理;加强信访网络建设,镇村对群众反映的问题和诉求实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”;坚持每季度至少召开一次信访专题会议。二是坚持领导班子成员接访制度。每个工作日安排一名班子成员在信访办接待来访群众、处理信访问题;三是建立信访工作“五个一五包保”制度。即对信访问题实行“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”、“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”。四是建立信访责任追究制度。要求各村、各单位定期开展排查,及时发现并处理矛盾问题,及时调处信访案件,及时劝返接访进京赴省到市非正常访、集体访,对工作不力、工作失误的村、单位和相关责任人员实行责任倒查,严肃追究责任。今年1-9月,马连庄镇共处理上访案件80余起,对上级交办的信访事项件件回复,按期回复率、结案率均达到100%。
(张丕显)