八版：综合信息
前移监督关口严格控制造价市审计局积极参与政府投资项目合同签订
刊发日期：2013-10-25 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
招投标文件和施工合同是是工程结算的重要法律依据。今年以来，莱西市审计局在对政府投资项目审计中，将造价控制关口前移，对审计范围内的建设项目招标文件及合同进行审核，防范及控制合同风险。
通常合同备案机关所持有的那份合同应是双方真正履行的合同，但有时双方会通过签订补充协议的方法来逃避合同管理机关的监管，而合同管理机关不会参与工程的最后决算，因此合同的实际履行监管成了盲区，为避免这种体制上的不衔接造成的项目管理隐患，在具体工作中，审计人员严格关注合同签订日期、签订对象以及合同内容，关注合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致，看有无背离合同实质性内容的变更，特别是结算条款的变更。审计人员通过审核，发现个别工程存在招标文件和施工合同不严谨、前后矛盾，招标人和中标人不按招标文件和中标人的投标文件订立施工合同，合同约定违背招标文件中关于造价方面的实质性内容等问题。前三季度莱西市审计局对存在的问题及时向有关部门和单位提出具有针对性、可行性的审计建议 16 条，规范招标文件和施工合同72 份，节约资金2838.71万元，节支比例8.62%，从源头上解决了结算审计难的问题，起到了事半功倍之效。 （姜咏梅）