三版：平安·法治总第1233期 >2013-10-10编印

　　北庄村位于莱西市新旧城区的结合部，共有常住户540户，常住人口1539人，登记出租户253户，登记暂住人口887人。特殊的地理位置形成了人、财、物相对集中和流动的特点，治安形势相对严峻。

　　在办事处、村两委的正确领导下，北庄村综治协管员杨建东以促进村庄安全、和谐、稳定为工作目标，在加强村庄流动人口管理和矛盾纠纷排查化解等方面，大胆开展工作，开拓创新，着力打造“平安北庄”品牌。

　　杨建东针对村庄房屋出租户量大面宽，流动人口情况较为复杂的实际向村两委提出加强房屋出租管理的建议，在村两委的协调下由派出所选派1名暂住人口专管员进驻村庄，专门负责村庄内暂住流动人口的管理，村综治办负责配合专管员开展管理工作。

　　工作中按照“谁出租，谁负责”的原则，村庄与出租户签订治安责任保证书。建立出租房屋管理档案，将房主及承租人基本情况登记在册，实现一户一档。实施分层次管理，按照居住年限的不同，将暂住流动人口划分为放心户、普通户、重点户三个层次管理，将单身居住或男女混居且游手好闲的暂住人员做为重点管理。

　　为加强对流动人口的管理，杨建东还建议将流动人口的管理与计划生育工作结合起来，计划生育探视员经常到出租房屋的户主家中探视、走访了解流动人口的动向。通过加强流动人口管理，实行经常性检查，确保及时发现线索，强化户主的监管职责使管理工作精细化。

　　为加强村庄暂住人口的管理，经村两委通过，由杨建东负责组建了村庄女子义务巡逻队，巡逻队每天在村庄的大街小巷中巡逻，承担起了村庄的治安防控工作。根据巡逻队提供的信息，民警先后端掉非法窝点2个，对5名非法携带管制刀具的嫌疑人予以治安拘留。三年来共为派出所提供有价值的治安线索30余条，协助警务区民警抓获违法犯罪嫌疑人10余名。村庄的治安状况得到了明显的好转。

　　为了更好的调动女子义务巡逻队的积极性，杨建东建议村两委每月给巡逻队员们发10斤鸡蛋，并给她们统一了服装。

　　根据杨建东的建议，村里投资10多万余元新安装了社会治安视频监控系统，安装摄像头20余个，对村庄的各条道路进行24小时监控，真正构筑起了立体化的治安、防控网络。北庄村先后被评为莱西市综合治理先进单位，女子义务巡逻队被评为“全市见义勇为先进集体”荣誉称号，得到了莱西市政法委领导的充分肯定。

　　近几年来，因土地征用、房屋拆迁、赡养老人、邻里关系等引发的利益矛盾纠纷增多，稍有不慎就会引发社会矛盾。北庄村一80多岁的老人因病儿子把她送到了医院，打电话把姐妹们叫来他却不见了踪影，姐妹们守着老人不知如何是好，没有人给老人交住院押金和住院费，姐妹们找到杨建东，杨建东就到了他家跟他拉家常，经过一番劝说，他主动带头到医院交了住院费，并天天送水送饭。通过这件事杨建东建议村委在村规民约上又加了一条内容：子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人，如有以上情况村委停发一切福利待遇，对尊敬和孝顺老人的村民给与奖励。

　　杨建东经常到街头或时到群众家去，深入调查了解群众的生活状况，及早发现矛盾苗头和不稳定因素，防止矛盾的发生，从而确保了村庄的安全、稳定。

　　拆迁工作是众中之重，有些拆迁户明知是好事，但就是还想多要点。村民李某因为前几年要宅基地没有批准，借此机会刁难村两委，要多安排公寓楼，杨建东到他家做工作，有时连门都不开，杨建东就一直等到他出来给他讲新农村建设的若干条款，通过给他算细账讲道理，李某第二天就到村委会签了协议。像这些事情大大小小杨建东处理了20多件，杨建东也为此得到了村民们的好评。