一版：时政要闻总第1229期 >2013-09-26编印

　　近年来，我市在推进新型工业化进程中，坚持“抓大不放小、全面促发展”，将加快中小企业发展作为重中之重，牢牢抓住园区建设这一关键，着力提升集聚功能、配套功能、服务功能和可持续发展能力，促进中小企业快速健康发展，为全市经济社会发展提供了强劲动力和重要支撑。截至目前，全市规划建设中小企业园区13个，开发面积6000余亩，入园企业达到265户。2012年，全市共有中小企业4800余户，吸纳从业人员6.5万人；全年规模以上工业中小企业完成总产值751.36亿元，占规模以上工业的80.1%。

　　日前，记者来到经济开发区机械产业园，只见厂房林立，各个企业加足马力生产，到处是一幅幅抢抓生产的繁忙景象。经济开发区相关人员介绍，该产业园重点发展机械制造和汽车零部件产业，如今产业园内有中小企业56家，汽车起重机起升机构、挖掘机行走机构等主导产品已达到国际水平。近年来，我市坚持规划引领、高标定位，集中精力构建“布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保”的以镇级特色工业小区为主体的中小企业园区布局体系。按照特色化、产业化、规模化的要求，逐一明确各个园区的功能定位和发展方向，着力培育特色鲜明、产业配套的发展格局，形成集聚发展效应。在园区配套方面，坚持适度超前，充分考虑园区开发成本和项目落地需求，集中有限资金，确保项目建到哪里，设施配套到哪里，以项目落地推动设施配套，以设施配套促进项目落地。近年来，我市先后投入资金近40亿元，全市各中小企业园区基本实现“九通一平”。2012年以来，又以排污设施配套为重点，先后规划实施了武备、南墅、日庄等3个中小企业园区污水管网和污水处理厂等建设工程，极大提高了园区的配套承载能力。

　　在加快推进中小企业园区规划建设的过程中，我市坚持园区建设和招商引资双轮驱动、同抓共进。充分利用各类中小企业协会民间性和服务性的特点，加强招商推介，支持其根据行业特点建立专业园区，实现打包引进，批量落户。积极对接青岛市老城区搬迁企业，鼓励其根据自身产业特点，统一规划建设独立园区，实现整体引进，组团落户。同时，注重引进国内知名专业园区开发企业，按照功能和产业定位，自主开发中小企业园区和对外招商。发挥中小企业在开发边际资源、拉长延伸产业链的重要作用，依托行业龙头企业，大力引进中下游配套企业，促进主导产业发展壮大。依托雀巢公司、九联集团等食品加工龙头企业，在沽河街道规划建设高端食品谷，定向引进产业链配套项目。目前普华物流、海盛达印铁制罐等一批相关配套中小企业已落户园区。

　　坚持以推进项目建设为重点，全力抓好园区建设。今年以来，通过开展双月奋战活动，破常规、强措施、严推进，项目落地步伐进一步加快。截至目前，50个固定资产投资过亿元项目被青岛市认定为新开工；8个固定资产投资过亿元项目被青岛市认定为竣工。

　　结合实际，对65个青岛市级和莱西市级重点项目建立了市级领导、部门、镇街“三级包帮、五人负责”的推进责任制，实行重点项目进展日报告、开工竣工日通报制度。精密机械制造小企业产业园项目今年3月份开工，3个月时间就完成了16.8万平方米基础工程，明年9个单体项目将全部投产。将中小企业产业园区建设，放到与全市重点项目同等位置来抓，特别是在土地指标上予以同等对待，努力保证土地供应。记者了解到，青岛市精密机械制造小企业产业园已落实土地指标230亩，青岛中一机械制造小企业产业园已落实土地指标268亩，青岛华通高新装备产业园已落实土地指标250亩。不仅如此，我市还建立了行政服务网上办公和招投标网上服务平台，开通了4个全程绿色快速通道和5个阶段性绿色快速通道，网上招标时限缩短了7天，城建审批事项办理时限缩短了15天，国有土地使用权划拨、协议出让、建设项目供地受理审批等缩短了6天。 

                                       （张宇）